Решение №20 - ПР/2012г. за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда

Решение №20 - ПР/2012г. за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционно предложение "Реконструкция и разширение на Пречиствателна станция за отпадни води "Бъндеришка поляна" в ски зона Банско от "Юлен" АД.

50 лева глоба веднага на място за оставяне на боклук в парка, същото и за каращи ски извън пистите

Туристите, които си оставят боклука в природен парк, защитена територия, може веднага на място да бъдат глобени с 50 лева. Същото се отнася за ловци-бракониери или за онези посетители в планината, които палят огън, карат ски извън определените писти, ловят незаконно риба или берат редки растения.

Lukoil

"Бившият шеф по екологията в "Лукойл" сега е в екипа на кмета на Бургас и бди над качеството на въздуха!"

Лъжите на Нона

Намерих видео от пресконференцията с конкретните думи на Нона Караджова относно концесионния договор с „Юлен” АД. Гледайте го, изключително е интересно и за съжаление, въпреки че журналистите задават адекватни и правилни въпроси, почти нищо не изтече по медиите. Явно редакторите са ударили цензурата.

Ето и линк http://kanal3.bg/?v=4668
В дясно от видеото има вертикален надпис „Вижте цялото видео”, който трябва да изберете. Първоначално госпожа подставеното лице говори за измененията в Закона за управление на отпадъците, така че може да превъртите директно на 13 минута, а след това отново и на 27.37, от където отговаря и на журналистическите въпроси.

Интересното е, че псевдо министърката твърди как договорът бил объркан и неясен и не се знаело какво точно се е случвало. Това е абсурдно при положение, че цялата процедура и самият концесионер е определен от сегашната ѝ заместничка и тогавашната министърка Евдокия Манева. Какво означава това, че те не си говорят ли или ни се правят на абсолютно ощипани госпожици?

За съжаление това видео потвърди и моята убеденост, че тези промени в Закона за концесиите не се правят, за да се узаконят нещата на Банско, нито за да се сложи ред. Реалността е друга. Целта е да се отвори кутията на Пандора:

Ще се даде възможност всички концесии да бъдат преразглеждани и увеличавани. Това е необходимата стъпка към реализацията на проекта „Мега Пирин”, а и на още купчина зулуми. Съжалявам....

І. Освен това, министър Нона Караджова директно излъга в отговор на журналистически въпрос, дали в конкретната ситуация на може да намери приложение чл. 69, ал.1 от Закона за концесиите:

При последващо възникване на опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за човешкото здраве, за защитените територии, зони и обекти и за обществения ред страната по концесионния договор, която е узнала това, е длъжна незабавно да уведоми другата страна.

В случая е налице хипотезата на последващо възникване на опасност за околната среда и за защитените територии, зони и обекти, тъй като с неправомерните си и престъпни действия концесионерът е унищожил природни местообитания и природен парк, нарушил е ландшафта и пейзажа и тн, и тн.

ІІ. Министърът лъже и за устройствения план, изработен от съдружник в концесионера – Община Банско. Не е вярно, че настъпилата промяна на устройствения план през 2005 е била наложена от подписания концесионен договор. Видно е от т. 8.2.4. от Решение за откриване на пороцедура за предоставяне на концесия "Ски-зона с център Банско", че със Заповед № 09-13 на кмета на община Банско от 1 март 2001 г. (ДВ, бр. 23 от 2001 г.) е бил одобрен териториалноустройствен план на извънселищната територия „Ски-зона с център Банско” за целите на реализирането предмета на концесията.

ІІІ. Добре би било тези подкупни юристчета гадни на МОСВ, а може би и Пожарникарят и неговата министърка да прочетат чл. 76, ал. 2 от Закона за концесиите. Там се казва, че Концедентът (това за прочелият само „Синовете на Великата Мечка” е държавата) може да прекрати договора, без да дава срок за изпълнение, при неизпълнение от концесионера на условие за осъществяване на концесията или на основно задължение, определено с решението за откриване на процедурата за предоставяне на концесия. Ето ви веднага три такива:

1. Още т.2 от Решение за откриване на пороцедура за предоставяне на концесия "Ски-зона с център Банско" казва: „Определя общата концесионна площ в размер 99,55 ха съгласно териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско", индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 252 в координатна система "1970 г." Мисля, че на всички стана ясно, че това не е спазено, а ако това се нарече несъществено условие, то аз съм трамвай.

2. Т. 4.3. Концесионерът може да извършва подобрения на обекта на концесията съгласувано с концедента. – това явно също не е станало, щом има превишаване.

3. В „Основни задължения на концесионера” пък е записано 8.2.3. „да ползва концесионната площ в съответствие с екологичните и технологичните изисквания за опазване на защитената територия, като не допуска неправилно стопанисване, което може да доведе до увреждане на обекта на концесията”. Защитената територия не е била защитена и е била увредена, какво повече искате?

4. Понеже Генерал-лейтенантът се кичи и с титлата доктор, реших да спомена още едно нарушение, а именно „8.2.8. да запази съществуващите преференции на студентите, учениците и преподавателите при ползване на ски-пистите и ски-трасетата и обслужващите ги съоръжения;”. За тези, които не знаят, 10 години вече няма никакви преференции за преподавателите, ЧЕСТИТО!

ІV. Обръщам внимание на още една точка от Решението на МС. В „Права на концедента” е записано „8.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при съществено неизпълнение на задълженията на концесионера, включително при неплащане на поне две дължими вноски по концесионното възнаграждение, или неизпълнени инвестиционни намерения.” Ето ви прекрасна възможност госпожи и господа министри. Налице е неплащане на поне две. Като контрааргумент тъпунгерите могат да кажат, че това не е записано в самия концесионен договор, но същият не може да противоречи по никакъв начин на Решнието на Министерски съвет и в тази си част е нищожно, тоест не поражда правно действие. Така че действайте. В потвърждение на горното прочетете и следното „11.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и при нарушаване на условията по концесията.”

257

ПС Само да допълня, че изчетох внимателно стенограмата от заседанието на Министерски Съвет и там нямаше нито дума за Банско и „Юлен” АД. Така че явно министрите са обсъдили казусът „неформално” ;)

ПЕТИЦИЯ ЗА ОСТАВКАТА НА НОНА КАРАДЖОВА

Ние гражданите на Република България изпитвамe силен срам от лъжите, изказани от Нона Караджова и поведението й през последния месец. Ако за един месец тя успя да нанесе толкова поразии, представете си какво ни чака до края на мандата й! Този Министър и неговият екип са опасни не само за България, те са опасни и за Европа!

Гражданският призив е с източник http://savestrandja.ludost.net/
ПОДПИШИ ПЕТИЦИЯ ЗА ОСТАВКАТА НА НОНА КАРАДЖОВА

Свързани лица

Многократно съм писал за доказаните връзки между „Юлен” АД и „Витоша ски” АД (Тук, Тук, Тук и Тук) . Но наскоро излезе още една връзка, която за пълнота допълвам, за да може и зомбираните хора да проумеят, че едни и същи люде безчинстват и унищожават и че щом са си позволили да направят пъти по-голяма зоната над Банско, то съвсем същата съдба ще сполети и милата ни планина Витоша. Който не го е разбрал е или наивен или безочлив.

По принцип за държавата може и да изглежда, че Цеко Минев няма общо с „Витоша ски” АД, нищо, че неговата си банка е дала заем на „Витоша ски” АД, а неговата си „Перлаинвест” ООД е основен доставчик на същото. Ама това са подробности

Та ето и инфото:

Според справка в Търговския регистър офшорките, които стоят зад „Юлен” АД, „Витоша ски” АД и Първа инвестиционна банка са регистрирани на един и същ адрес. Това е практика за този тип перачници на пари, но мисля че за този казус случайностите са изключени:

Маренго Трейдинг ЛТД (държи 60 % Юлен) и   Легнано Ентърпрайсис ЛТД (държи 8 % ПИБ)	Тези две дружества са с регистрационен адрес: Cyprus, Nicosia, Michalakopoulou Street 12
T.A.K. Services LTD (държи 30 % Юлен), Елора Мениджмънт ЛТД (държи 67 % Витоша ски), Доминико Венчърс (държи 7 % ПИБ) и Рафаела Консултантс (държи 7 % ПИБ)	И четирите имат общ регистрационен адрес: British Virgin Islands, Tortola island, Road Town, Trident Chambers Wickhams Cay, PO Box 146.

Колкото до това, което става в държавата ни, аз отдавана писах, че плутокрацията в нашата държава в лицето на Пожарникаря е достигнал своя апогей. С това си действие настоящето правителство стана практически нелегитимно, тъй като суверена (тоест народа) е твърдо против. Но това не е новина:
Моят човек - неговата власт
Да си напазаруваш министър или как ските станаха новият любим спорт на държавата


Така, защо обаче е важно да се докаже, че тези фирми са свързани помежду си лица?

Много е просто, като се започне от Търговския закон и ЗАКОНА за кредитните институции (демек закона за банките), мине се през ЗАКОНА срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти, Закона за мерките срещу изпирането на пари, ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛЕН ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС, КОДЕКС за застраховането, ЗАКОН за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и се стигне до НАРЕДБА № 7 от 21.10.1999 г. за големите експозиции на банките и още няколко такива, те всичките третират въпроса за свързаните лице, сделките между тях, тяхното данъчно облагане и най-вече невероятните възможности за злоупотреби и пране на пари, които транзакциите между такива лица могат да осъществят. С други думи, имаме няколко офшорки и една банка. Те си въртят на ужким едни пари, отчитат разходи, репатрират печалби (тоест изнасят ги), не плащат данъци, но се водят „национално отговорен бизнес”. (Впрочем аз и за това съм писал преди за това Как се перат парите Става въпрос за странните договори и отчетени разходи между свързаните около Витоша ски фирми, като се базирам на публичната информация от Търговския регистър.) Обърнете внимание и на още нещо, на банката и е забранено да дава на едно или няколко свързани лица повече от определен процент от капитала си. Само че, когато тези фирми на хартия изглеждат различни, законът се заобикаля. Помните ли, че ПИБ даде към 300 млн., за да се купи „Кремиковци”? ама не се намери връзка между „Надин” и купувача. Впрочем твърди се, че експозициите на тази банка към фирми, свързани с Христо Ковачки също са значителни и реално са забаранени по смисъла на закона. Ама кой ли ти гледа?

Представям ви и един кратък преглед на правната уредба на легалния термин „свързани лица”:

"Свързани лица" по смисъла на ТЪРГОВСКИЯ ЗАКОН са:
1. съпрузите, роднините по права линия - без ограничения, по съребрена линия - до четвърта степен включително, и роднините по сватовство - до трета степен включително;
2. работодател и работник;
3. лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото;
4. съдружниците;
5. дружество и лице, което притежава повече от 5 на сто от дяловете и акциите, издадени с право на глас в дружеството;
6. лицата, чиято дейност се контролира пряко или косвено от трето лице;
7. лицата, които съвместно контролират пряко или косвено трето лице;
8. лицата, едното от които е търговски представител на другото;
9. лицата, едното от които е направило дарение в полза на другото.
10. лицата, които участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго лице или лица, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните.

Към този списък Закона за кредитните институции допълва също и:
11. лицата, в чийто управителен или контролен орган участва едно и също юридическо или физическо лице, включително когато физическото лице представлява юридическо лице;
12. лицата, чиято дейност се контролира от трето лице или от негово дъщерно дружество;
13. лицата, едното от които е търговски представител на другото.
14. „Лица, действащи съгласувано" са две или повече лица, за които според характера на отношенията между тях или между всяко от тях и трето лице според тяхното пазарно поведение или сключените от тях търговски сделки може да се направи основателно предположение, че те упражняват или ще упражняват правата по притежаваните от тях акции в банката в съответствие с изрично или мълчаливо споразумение с друг акционер. Такива са и свързаните лица.
15. "Икономически свързани лица" са две или повече лица, които са носители на общ риск, тъй като са финансово(делово) обвързани по такъв начин, че ако едно от тях има финансови проблеми, включително при финансиране или погасяване на задълженията си, има вероятност другото или всички останали също да изпитат затруднения при финансиране на дейността или при изпълнение на задълженията си.

В НАРЕДБА № 35 от 17.10.2006 г. за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници са добавени
16. "Група свързани лица" е, когато две или повече физически или юридически лица, за които може да се счита, че представляват единичен риск, тъй като те дотолкова са взаимно свързани, че възникването на финансови проблеми за едното, включително при финансиране или погасяване на задълженията му може да доведе до финансови затруднения при изплащането на задължения или финансирането на дейността на едно или повече от другите лица в групата.

ЗАКОН срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти добавя и
17. роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.

ПРАВИЛНИК за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари включва
18. лицата, с които живеят във фактическо съпружеско съжителство - ББ и Цветелинка?!?! нещо, а?;
19. всяко физическо лице, за което се знае или може да се предположи въз основа на публично достъпна информация, че е действителен собственик съвместно с лице на юридическо лице или се намира в други близки търговски, професионални или други делови отношения с лице по ал. 1;
20. всяко физическо лице, което е едноличен собственик или действителен собственик на юридическо лице, за което се знае или може да се предположи въз основа на публично достъпна информация, че е било създадено в полза на лице по ал. 1.

ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛЕН ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС пък вкарва в определена хипотеза и
21. лицата, когато са включени в общо домакинство;
22. лицата, които участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго лице или лица, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните.
23. лицата, едното от които е направило дарение на другото


ЗАКОН за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
"Cвързани лица" са съпрузите или лицата, които се намират във фактическо съжителство, роднините по права линия, по съребрена линия - до четвърта степен включително, и роднините по сватовство - до втора степен включително, както и физически и юридически лица, с които лицето, заемащо публична длъжност, се намира в икономически или политически зависимости, които пораждат основателни съмнения в неговата безпристрастност и обективност.

ЗАКОН за защита от дискриминация
"Свързани лица" са: съпрузите, роднините по права линия - без ограничения, по съребрена линия - до четвърта степен включително, и роднините по сватовство - до трета степен включително; настойникът и попечителят; поднастойният и подопечният; живеещите на съпружески начала; работодател и работник; лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото; съдружниците; лица, които поради други обстоятелства могат да се смятат пряко или косвено зависими от пострадалия и тази връзка е причина за дискриминация; лица, от които пряко или косвено пострадалият може да е зависим и тази връзка е причина за дискриминация; лица, придружаващи пострадалия към момента на извършване на акт на дискриминация, когато тази връзка е причина за дискриминацията.

Според Счетоводен стандарт (СС) 24 - Оповестяване на свързани лица -

Свързани лица	Лицата са свързани, когато едното е в състояние да контролира другото или да упражнява върху него значително влияние при вземането на решения отфинансово-стопански характер. Те могат да бъдат юридически и физически лица, в т. ч. управленски персонал.
Сделки между свързани лица	Прехвърляне на активи и/или на пасиви между свързани лица, без да е задължително прилагането на характерната за сделката справедлива цена.
Косвено притежание	Възможност за участие в управлението на предприятие, упражнявано чрез дъщерни предприятия и/или чрез съпрузите, роднините по права линия - без ограничения, и по съребрена линия - до четвърта степен включително, и/или чрез други лица по силата на договора.

Изискванията на стандарта за оповестяване намират приложение за следните взаимоотношения между свързани лица:
- предприятието контролира пряко друго предприятие или контролира, чрез едно или повече предприятия, друго предприятие;
- упражнява пряко значително влияние върху друго предприятие или упражнява, чрез едно или няколко предприятия, значително влияние върху друго предприятие;
- е под прякото значително влияние на друго предприятие, респективно е под значително влияние чрез едно или повече предприятия;
- някои лица от управленския персонал на предприятието упражняват контрол или значително влияние върху сделките с друго предприятие поради прякото или косвеното притежание на  акции или дялове на друго предприятие.

Сделките между свързани лица се сключват по договорени цени, които обикновено се отличават от цените на пазара между несвързани лица. Това зависи от икономическата политика на групата. Разбира се, не са редки случаите, при които цените и условията по сделки между свързани лица се прилагат с цел избягване на данъчното облагане. За тези сделки намира
приложение чл. 13 и следващите от ЗКПО за целите на данъчното облагане.
Тази особеност на сделките между свързани лица поставя изискването за оповестяване на допълнителна информация в приложението на финансовия отчет относно вида, обема и отклонението от обичайните цени на сделките, които отчитащото се предприятие е извършило в качеството си на свързано лице.


Когато една или повече сделки, включително между несвързани лица, са сключени при условия, чието изпълнение води до отклонение от данъчно облагане, данъчният финансов резултат се определя, без да се вземат под внимание тези сделки, някои техни условия или тяхната правна форма, а се взема под внимание данъчният финансов резултат, който би се получил при извършване на обичайна сделка от съответния вид по пазарни цени и насочена към постигане на същия икономически резултат, но която не води до отклонение от данъчно облагане - чл. 16, ал. 1 от ЗКПО.

ФЛАШ МОБ Protest

Който не е съгласен с тези удобни промени на законите и политиката на правителствотто, да следи този сайт: http://savestrandja.ludost.net/ - готви се протест.

Нов лифт на "Юлен" над Банско скара екоминистерството с природозащитниците

Под заглавие "Нов лифт на "Юлен" над Банско скара екоминистерството с природозащитниците" в. "Дневник" публикува една много интересна информация.

Единственият кратък коментар, който мога да направя е – гледайте и вижте какво ще стане и на други места. Ясно е, че „Юлен” и братята им от „Витоша ски” имат „подходящо лоби” в еко министерството и че могат да прокарат от там каквото си искат с най-безумни и неубедителни аргументи.

Колкото до нуждата или липсата на ОВОС мисля, че нещата са съвсем ясни: подобна оценка трябва да държи сметка за капацитета на едно съоръжение и съответно за броя туристи, които ще навлизат на една територия чрез него. Останалото е абсурдно.

Относно замерването на площите, за което съм писал и преди, ясно е, че това може да стане само с гугъл за пет мин, но е ясно и че никой не иска.

Още материал за нашите по-любознателни читатели

Тъй като нямах желание да коментира фарсът, наречен по йезуитски „обществено обсъждане” на СПУП Ски Зона Алеко, тук съм извали само един дребен, но доста съществен детайл, а именно колко хора може да поеме планината и как трябва те да се качват там:

Според заключението на екооценките на специализирания подробен устройствен план за новия туристически център не повече от девет хиляди туристи дневно, включително и скиорите, могат да се разхождат из ски-зоната на Витоша, без да нанесат щети на природата, но оптималният вариант е в планината да има не повече от 7 900 души на ден. Това е становище на Катя Гюлеметова, която е ръководител на екипа, изготвил екооценките с възложител „Витоша ски”.

Въпреки тази препоръка арх. Емил Леков, който е ръководител на проектантския екип настоява лифтът от Драгалевци, който в момента може да извозва по-малко от 300 души на час, да бъде подмене със съвременно съоръжение, което да позволи придвижването на 2000-3000 души на час. Това не е ремонт, а трябва изцяло ново строителство на новите лифтове. Освен това и въжената линия от Симеоново и трябва да стане с кабинки от по 8-10 места, съответно и там още 3000 души. Тоест, ако имаме две подемни съоръжения с капацитет от по „2000-3000 души на час” излиза, че за има-няма два часа капацитетът ще бъде достигнат.

Интересно за какво говорим тогава? Хем в екологичната оценка си казваме „това ни е капацитета”, хем на следващата страница сме го забравили. Тогава защо се хабят да правят екологична оценка?

Ето как коментира директорът на Природния парк "Витоша" Тома Белев:

"В момента на Витоша се качват много повече от 9 хиляди души на ден и те няма как да бъдат спрени, нито държани на едно място. Представянето на плана по този начин цели да манипулира общественото мнение в полза на инвеститорите". Мисля, че е достатъчно кратко и ясно. Ето поради това наричам „Общественото обсъждане” йезуитско мероприятие.

Наглостта обаче не свършва до тук:

"Максималният брой на хората, които могат да бъдат допуснати, определено налага ограничения върху възможностите за провеждане на големи спортни събития", коментира председателят на съвета на директорите на "Витоша ски" Георги Бобев, който е и вицепрезидент на федерацията по ски. Още миналата година обаче България кандидатства за провеждането на зимни младежки олимпийски игри през 2016 г.. Представителите на инвеститорите на общественото обсъждане се въздържаха да коментират как точно може да бъде осъществено ограничението в плана и дали то ще спъне провеждането на подобни мащабни прояви. Да припомня, че на Бъндерица при провеждането на СК по ски имаше около 8 – 9 000 души публика само.

Решение за определяне на концесионер за изграждане на "Ски-зона с център Банско" на МС

В продължение на предишния пост Решение за откриване на пороцедура за предоставяне на концесия "Ски-зона с център Банско" реших да публикувам Решение за определяне на концесионер за изграждане на "Ски-зона с център Банско" на МС. Мотивите са ми същите, както и за предшестващият пост, а и НАЦИОНАЛЕН КОНЦЕСИОНЕН РЕГИСТЪР не поддържа никакви данни, така че е хубаво те да са достъпни поне някъде.

Решение за определяне на концесионер №738 от 09.11.2000 - РЕШЕНИЕ № 738 на Министерския съвет от 9.11.2001 г. за определяне на спечелилия конкурса кандидат за предоставяне на концесия върху територия - изключителна държавна собственост, част от Национален парк "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център Банско", община Банско, област Благоевград ДВ, бр. 98 от 16.11.2001 г.

На основание чл. 18, ал. 2 от Закона за концесиитевъв връзка с чл. 30 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, приет с Постановление № 240 на Министерския съвет от 1995 г. (обн., ДВ, бр. 111 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 15 от 1997 г., бр. 39 от 1998 г. и бр. 48 от 2000 г.), и Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г. за предоставяне на концесия върху територия - изключителна държавна собственост, част от Национален парк "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център Банско", община Банско, област Благоевград (ДВ, бр. 61 от 2001 г.),
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Определя за концесионер чрез проведен конкурс "Юлен" - АД, Банско, което придобива особено право на ползване върху територия - изключителна държавна собственост, част от Национален парк "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център Банско", община Банско, област Благоевград, съгласно Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г.
2. Одобрява постигнатите при провеждането на конкурса условия, както следва:
2.1. Еднократно концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 10 000 лв., платимо от концесионера до един месец от подписването на концесионния договор.
2.2. Годишно концесионно възнаграждение, изчислено въз основа на методика, представляваща неразделна част от концесионния договор. Размерът на концесионното възнаграждение се определя като процент от базата за изчисление на концесионното възнаграждение чрез скала на R-фактор, като процентният размер на концесионното възнаграждение не може да бъде по-нисък от 2 на сто.
2.3. Минималният годишен размер на концесионното възнаграждение не може да бъде по-нисък от сумата, определена на базата на 10 на сто от техническия капацитет на инсталираните ски-съоръжения. Годишното концесионно възнаграждение съгласно т. 12.2 от Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г. не може да бъде по-ниско и от 1 на сто от общите приходи от дейността на концесионера, осъществявана на територията на ски-зоната.
3. Концесионерът се задължава да направи инвестиции в размер не по- малък от 37 305 480 лв. за периода на концесията за изграждане на новите трасета и съоръжения за ски-спорт заедно с необходимите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, както и за общественообслужващи и технологични сгради за осъществяване предмета на концесията съгласно т. 4.2 и 8.2.4 от Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г.
4. Концесионерът се задължава да открие банкова гаранция в полза на концедента за гарантиране на инвестиционните намерения на концесионера в размер 10 на сто от планираните инвестиции за обезпечаване на задължението по т. 3 при условия съгласно концесионния договор.
5. Концесионерът се задължава да представя парични гаранции в размер 25 на сто от минималното годишно концесионно възнаграждение за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионното възнаграждение.
6. На основание чл. 74, ал. 1, т. 5 от Закона за защитените територии концесионерът се задължава да заплаща на Националния фонд за опазване на околната среда към Министерството на околната среда и водите 5 на сто от концесионното възнаграждение по ред, определен в концесионния договор.
7. Упълномощава министъра на околната среда и водите да сключи концесионния договор с "Юлен" - АД, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" при условията на това решение, Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г. и конкурсното предложение на "Юлен" АД - Банско.
8. Освобождава внесения депозит за участие в конкурса на кандидата, класиран на второ място. Внесеният от "Юлен" - АД, паричен депозит за участие в конкурса се задържа и се прихваща от концесионното възнаграждение по ред, определен в концесионния договор.
9. Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд относно неговата законосъобразност в 7-дневен срок от обнародването му в "Държавен вестник".
10. При отказ на "Юлен" - АД, да сключи концесионния договор да бъде проведен нов конкурс за избор на концесионер.

Съобщение по чл. 11, ал. 1 от ЗК
Съобщение 40959 (ДВ, бр. 64 2001 г.)
Министерство ла околната среда и водите Евдокия Манева - министър на околната среда и водите, председател на конкурсната комисия, на основание чл. 19 ППЗК в изпълнение на Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г. за предоставяне на концесия върху територия - част от НП "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център - Банско", община Банско, област Благоевград, обект - изключителна държавна собственост (ДВ, бр, 61 от 2001 г.), съобщава, че:
На 17.VIII.2001 г. в сградата на МОСВ, ул. Уилям Гладстон 67, в заседателната зала на ет. 1 в 10 ч. ще се проведе присъствен конкурс за определяне на концесионер за концесия върху територия" част от НП "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център - Банско", община Банско, област Благоевград. конкурсните книжа се предоставят в съответствие с чл. 19а от Правилника за прилагане на Закона за концесиите и срещу квитанция за заплащането им в стая 307 на ет. 3 в сградата на МОСВ, ул. Уилям Гладстон 67, до 5 дни от датата на тази публикация в "Държавен вестник", като:
2.1. цената на конкурсните книжа е 500 лв. и се внася в касата на ШСЕ на ул. Уилям Гладстон 67, ет. 3, стая 302, от 9 до 12 ч.
3. Заявленията за участие в конкурса се подават в деловодството на МОСВ, ул. Уилям Гладстон 67, ет. 4, стая 403, всеки работен ден от 14 до 17 ч. в срок до 30.VII.2001 г.
5.Депозитът за участие в конкурса е 5000 лв. и се внася по сметка на МОСВ № 5000138730, код 66196611, при БНБ - Централно управление, София.
5 Решението на комисията по опазването на определените изисквания или по необходимост от даване на срок за отстраняване на допуснати нередности да заявленията ш приложенията към тях ще бъде в писмен вид и ще се съобщава чрез връчване срещу подпис на заявителя в МОСВ, отдел "ПНОКВО", ул. Уилям Гладстон 67, ет. 3, стая 307, от 10 до 17 ч. на 1.VIII.2001 г.
6. Решението за допускане до конкурс ще бъде в писмен вид и ще се съобщава чрез връчване срещу подпис на заявителя в МОСВ, отдел "ПНОКВО", ул. Уилям Гладстон 67, ет. 3, стая 307, от 10 до 17 ч. на 8.VIII.2001 г.
7. Конкурсните предложения се представят в стая 403 на ет. 4 в сградата на МОСВ, ул. Уилям Гладстон 67, в големия плик, приложен към конкурсните книжа, запечатан в ненадписан плик, най-късно до 17 ч. на 13.08.2001 г. В малкия плик участникът представя запечатан входящия номер на заявлението си по т. 3. Всеки кандидат представя конкурсното си предложение в два еднообразни екземпляра.
8. Конкурсните условия, подредени по реда на приоритета им, са:
8.1. организация за изпълнение на предвидените мероприятия в ТУП за "Ски-зона с център - Банско", вкл. и:
- готовност с проекти за листи и спортни съоръжения;
- готовност с таксационно описание на горско-дървесната растителност по видове сечи;
- срок за реализиране на планираните по ТУП мероприятия;
8.2. инвестиционна програма и материално-техническо обезпечаване на дейностите по експлоатацията на ски-зоната; финансово обезпечение за изпълнение на инвестиционната програма;
8.3. размерът на годишното концесионно възнаграждение, определен по приложената към конкурсната документация методика, и съгласно т. 12.2 от РМС № 514 от 2001 г.;
8.4. организация на дейностите по експлоатацията на ски-зоната,
свързани с дейностите във връзка с концесията;
8.5. кадрово осигуряване на дейностите.
9. За справkи - тел. 940-62-71, 940-63-71.

Предмет на концесията
Особеното право на ползване върху защитена територия - изключителна държавна собственост - "Ски-зона с център Банско" - част от територията на Национален парк "Пирин", община Банско, област Благоевград

Срок на концесията
30

Дата на сключване на концесионния договор
21.12.2001

Дата на влизане в сила на концесионния договор
21.12.2001

Условия за влизане в сила на концесионния договор
Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от двете страни.

Вид на обекта
защитен природен обект - национален парк

Наименование на обека
"Ски-зона" с център гр. Банско

Описание и границите на обекта
Територия - изключителна държавна собственост - "Ски-зона с център Банско", община Банско, област Благоевград, представляваща част от Национален парк "Пирин", с площ от 99, 55 хектара, при граници съгласно одобрения със Заповед № 09-13 от 01.03.2001 г. на кмета на Община Банско териториалноустройствения план за извънселищна територия "Ски - зона с център гр.Банско", индивидуализиран с координатите на точки от № 1 до № 252 в координатна система "1970г." по чупките на външната граница на ски-зоната от която е изключена площта 2.2 хектара на:
а/ хотел "Тодорка" и базата на общинския съвет в местността "Икришчанска поляна";
б/ база "Горско стопанство" в местността "Икришчанска поляна";
в/ база "Общински съвет" в местността "Икришчанска поляна";
г/ база "Общински съвет" в местността "Бъндеришка поляна";
д/ база "Академика" в местността "Църна могила";
е/ база "Изворите" в местността "Чалин валог";
ж/ база "ДЗИ" в местността "Чалин валог";
з/ база "В иК"в местността "Мъртва поляна";
и/ база ВМРО и хотел "Катерини" в местността "Чалин валог"';
к/ "А" охранителните зони на тръбни кладенци в местността "Мъртва поляна", дренажна зона в местността "Мъртва поляна", облекчителна шахта в местността "Лесичето", събирателна шахта в местността "Мъртва поляна", каптаж в местността "Циганско кладенче" и каптаж в местността "Петево кладенче.

Административна област
Благоевград

Община
Банско

Населено място
Банско

Адрес на обекта на концесия
"Ски-зона с център Банско" - част от територията на Национален парк "Пирин"

Скици, планове, карти, схеми, и др.

Наименование на органа, сключил концесионния договор
министъра на околната среда и водите

Лице, представляващо органа
Министъра на околната среда и водите Долорес Арсенова

Наименование на органа, осъществяващ контрол по изпълнението на концесионния договор
министъра на околната среда и водите

Допълнителна информация за органа, осъществяващ контрол по изпълнението на концесионния договор
Данните за основните параметри на концесията се съдържат в Договора за предоставяне на концесия върху защитена територия, изключителна държавна собственост, представляваща част от Национален парк "Пирин", община Банско, област Благоевград за изграждане и експлоатация на "Ски зона с център гр. Банско" от 21.12.2001 г., сключен между представляващата концедента - министъра на околната среда и водите Долорес Арсенова, и представляващите концесионера - изпълнителните директори "Юлен" АД Боян Делчев Мариянов и Асен Григоров Асенов

Имуществени права на концесионера
Право на достъп до обекта на концесията
Право да ползва концесионната територия за предоставяне на услуги, пряко свързани с условията на концесията и функционалното предназначение на територията на ски-зоната.
Право да осъществява търговска дейност, свързана с обслужването на посетителите на ски-зоната от националния парк.
Право на обезщетение, за извършените от него подобрения и инвестиции в обекта на концесия, при едностранно прекратяване на договора от страна на концедента, без вина на концесионера.

Имуществени задължения на концесионера
Да заплаща предвидените в настоящия договор концесионни възнаграждения.
Да не прехвърля на трети лица правата и задълженията си по настоящия договор.
Да ползва концесионната площ в съответствие с екологичните и технологични изисквания за опазване на защитената територия, като не допуска неправилно стопанисване, което може да доведе до увреждане на обекта на концесията.
Да организира и изгради съгласувано с концедента и в съотвествие със Закона за устройство на територията и Закона за защитените територии технологично обвързана техническа и спортна инфраструктура, както и обществено обслужващи и технологични сгради за реализиране на предмета на концесия по одобрения териториалноустройствен план на извънселищната територия "Ски зона с център град Банско", одобрен със заповед № 09-13 /01.03.2001 год. На кмета на Община Банско (ДВ бр. 23/2001 год.), вкл.:
- за осъществяване на концесията следва да се извършат подобрения и инвестиции в размер на не по-малък от 37 305 480 лв. за периода на концесията използувани за изграждане на новите трасета и съоръжения за ски-спорт заедно с необходимите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, както и за обществено обслужващи и технологични сгради;
- подобренията и инвестициите се извършват съгласно етапен инвестиционен план, приложение към концесионния договор;
- концесионерът извършва за своя сметка поддържане, доизграждане и експлоатация на съществуващите и новоизградените трасета за ски-спорт в границите на концесионната територия;
- концесионерът следва да изгради новите трасета и съоръжения за ски-спорт и рекреационна дейност заедно с необходимите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, предвидени с териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски- зона с център гр. Банско";
- концесионерът може да извършва подобрения на обекта на концесията съгласувано с концедента.
Да осигури за своя сметка съответните разрешения за проектиране, строителство, ползуване на строежите, водоползуване и други изискващите се с нормативен акт.
Да запази съществуващите преференции на студентите, учениците и преподавателите при ползуване на ски-пистите и ски- трасетата и обслужващите ги съоръжения.
Да осигури свободен достъп до ски-пистите и ски-трасетата и обслужващите ги съоръжения, както и до съществуващите фондове за рекреационна дейност на другите собственици и ползватели на почивни бази и съоръжения на територията на ски-зоната.
Да застрахова обекта на концесията съгласно действащото в страната законодателство.
Да изпълнява поетите задължения за изграждане на инвестиционните обекти съгласно представен и одобрен от концедента годишен инвестиционен план.
Да осъществи изцяло мерките, предвидени в доклада за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) към териториалноустройствения план на ски-зоната.
Да осигури разкриването на 73 нови работни места, от които 30 за персонал зает целогодишно и 43 за лица наети през активния туристически сезон. От 2005 г. броят на заетите да се увеличи до 141 души, от които 48 постоянен персонал и 93 лица наети през активния туристически сезон.
След изтичане срока на концесионния договор, концесионерът да предаде изградените от него ски писти и трасета, съоръженията на технологично обвързаната с тях спортна инфраструктура, мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура, както и обществено обслужващи и технологични сгради, необременени с вещни тежести.

Имуществени права на концедента
Да получава определените концесионни възнаграждения, в сроковете и при условията, установени с концесионния договор.
Да получава уговорените в концесионния договор лихви, неустойки и други обезщетения, дължими при неизпълнение на поетите с договора задължения.

Имуществени задължения на концедента
Няма

Вид и размер на отговорността за неизпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор (гаранции, неустойки, лихви и др.)
Концесионерът се задължава да открие банкова гаранция в полза на концедента за гарантиране на инвестиционните намерения на концесионера, в размер на 10 на сто от планираните инвестиции за обезпечаване на задължението по чл.9 от настоящия договор в срок от един месец от влизане в сила на настоящия договор.
Изпълняване на част от инвестиционните намерения се удостоверява пред концедента с надлежни писмени доказателства.
При спор между концесионера и концедента за действителния размер на извършената инвестиция концедентът назначава за сметка на концесионера в 14 дневен срок от постъпване на искането независими експерти които да решат спора между страните. Неназначаването в указания срок на независими експерти се приема за безусловно приемане на отчетената част от инвестицията. Заключението на независимите експерти е задължително за двете страни.
След установяване на размера на инвестицията концесионерът предоставя на концедента нова банкова гаранция обезпечаваща 10 на сто от неизпълнената част от инвестицията, като предишната банкова гаранция се освобождава.
Концесионерът се задължава да представя парични гаранции в размер на 25 на сто от минималното годишно концесионно възнаграждение за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионното възнаграждение. Паричната гаранция се внася по сметка, определена от концедента в срок до края на месец януари на годината, за която се дължи концесионното възнаграждение.
Гаранцията на инвестиционните намерения на концесионера обезпечава и изпълнението на задълженията на концесионера, свързани с опазването на защитената територия и околната среда.
В случай, че концесионерът не изпълни някое от задълженията си по този договор, концедента има право:
При неплащане в срок на концесионна вноска от дължимотоконцесионно възнаграждение, да извърши прихващане чрез едностранно волеизявление, отправено към банката, предоставила банковата гаранция, или съхраняваща паричната гаранция.
При констатирано неизпълнение на инвестиционната програма със забава повече от шест месеца, както и при констатирано неизпълнение на изискванията за опазване на околната среда и защитените със закон територии и обекти, да получи като обезщетение банковата, и/или парична гаранция чрез предвидената в в концесионния договор процедура за уведомяване на съответната банка.
При забавено плащане на концесионното възнаграждение, концесионерът дължи освен реалното изпълнение и неустойка за забавеното плащане в размер на 10 пункта над основния лихвен процент на БНБ към датата на плащане на неустойката, върху дължимата сума.
Платените неустойки и реализирани банкови (парични) гаранции не лишават концедента от възможността, ако действително претърпените вреди и пропуснати ползи надхвърлят размера на обезщетението, да претендира за тях по общия исков ред.

Вид и размер на отговорността за неизпълнение на задълженията на концедента по концесионния договор (гаранции, неустойки, лихви и др.)
Няма

Основания за предсрочно прекратяване на концесионния договор
Концесията се прекратява преди изтичане на срока на договора (предсрочно прекратяване) в следните случаи:
- С погиване на обекта или при обективна невъзможност за неговото използуване или за осъществяване на дейността.
- При прекратяване на юридическото лице-концесионер, освен ако Министерският съвет не даде съгласие договорът да бъде продължен с правоприемник.
- При влязло в сила решение за обявяване в несъстоятелност на концесионера.
- При взаимно писмено съгласие на двете страни по този договор.
- По силата на съдебно решение.
- При настъпване на форсмажорни обстоятелства, констатирани от съответните компетентни органи последващо възникване на опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, или защитената територия и околната среда, водещи до невъзможност да се използва обекта на концесията съгласно неговото предназначение за ски-център.

Права на концесионера при предсрочно прекратяване на концесионния договор
Няма

Права на концедента при предсрочно прекратяване на концесионния договор
Няма

Концесионно плащане (възнаграждение)
Концесионерът дължи годишно концесионно възнаграждение, изчислено въз основа на методика, съставляваща приложение към концесионния договор.

Минимално годишно концесионно плащане (възнаграждение)
Минималният годишен размер на концесионното възнаграждение не може да бъде по-нисък от сумата, определена на базата на 10 на сто от техническия капацитет на инсталираните ски-съоръженията. Годишното концесионно възнаграждение съгласно т.12.2 от Решение №514 на Министерския съвет от 2001 г, не може да бъде по-ниско и от 1 на сто от общите приходи от дейността на концесионера, осъществявана на територията на ски-зоната.

Еднократно концесионно плащане (възнаграждение)
За предоставеното концесионно право, концесионерът дължи на концедента еднократно концесионно възнаграждение в размер на 10 000 лева, платимо от Концесионера до един месец от подписването на концесионния договор. За заплащане на така определеното концесионно възнаграждение се прихваща внесения от "Юлен" АД депозит за участие в конкурса в размер на 5 000 лева, а разликата в размер на 5 000 лева се заплаща по обявена от концедента банкова сметка в определения срок.

Методика за определяне размера на концесионното плащане (възнаграждение)
За предоставеното концесионно право, концесионерът дължи на концедента еднократно концесионно възнаграждение в размер на 10 000 лева, платимо от Концесионера до един месец от подписването на концесионния договор. За заплащане на така определеното концесионно възнаграждение се прихваща внесения от "Юлен" АД депозит за участие в конкурса в размер на 5 000 лева, а разликата в размер на 5 000 лева се заплаща по обявена от концедента банкова сметка в определения срок.
Концесионерът дължи годишно концесионно възнаграждение, изчислено въз основа на методика, съставляваща приложение към концесионния договор. Размерът на концесионното възнаграждение се определя като процент от базата за изчисление на концесионното възнаграждение, чрез скала на К - фактор, като процентният размер на концесионното възнаграждение не може да бъде по-нисък от 2на сто.
Минималният годишен размер на концесионното възнаграждение не може да бъде по-нисък от сумата, определена на базата на 10 на сто от техническия капацитет на инсталираните ски-съоръженията. Годишното концесионно възнаграждение съгласно т.12.2 от Решение №514 на Министерския съвет от 2001 г, не може да бъде по-ниско и от 1 на сто от общите приходи от дейността на концесионера, осъществявана на територията на ски-зоната.
Годишното концесионно възнаграждение е дължимо след изтичане на гратисния период до 31 декември 2004 год. съгласно т. 14 от Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 год.
Годишното концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера по сметка, изрично посочена от концедента, на две равни шестмесечни вноски както следва:
- Първа вноска /авансово плащане/ в размер на 50 на сто от годишното концесионно възнаграждение за предходния период, платима до 15 число на месец октомври на текущата година;
- Втора вноска, платима след приключване на финансовата година, но не по-късно от 15 число на месец април на годината, следваща отчетния период, като се приспадне авансово платеното концесионно възнаграждение.
На основание чл.74, ал.1, т.5 от Закона за защитените територии, концесионерът се задължава да заплаща на Националния фонд за опазване на околната среда към Министерството на околната среда и водите 5 на сто от годишното концесионното възнаграждение, освен ако със закон не се предвижда друго в срок до 15 число на месец май на годината, следваща отчетния период.
Формулата за изчисляване на В-фактора е:
В-фактор = ПД/РД, където:
ПД е размерът на общите приходи от дейността, свързана с обекта на концесия, за отчетния период;
РД е размерът на общите присъщи разходи по дейността, свързана с експлоатация на обекта на концесия за отчетния период.
Чл. 10. Изчисленият В-фактор се прилага при определяне процента на концесионното възнаграждение в следните граници:

В-фактор Процент на концесионното
възнаграждение съгласно чл. 7
<1,00>3,00 3.50%

Базата за изчисляване на концесионното възнаграждение, е разликата от приходите, реализирани в границите на обекта на концесия и направените разходи за тяхното формиране.
Приходите от дейността се определят от общия приход на реализираните през отчетния период брутни приходи от:
1. Продажби на услуги;
2. Продажби на стоки;
3. Наеми.
Разходите от дейността се определят от общата сума на реализираните през. отчетния период присъщи разходи по гр. 60 от националния сметкоплан.
Концесионното възнаграждение се определя и заплаща от концесионера по разработена във финансово-икономическия анализ на концесията и утвърдена от концедента отчетна форма, която съдържа показателите и алгоритъма за изчисляване на концесионното възнаграждение. Към отчетната форма се прилагат указания за: начина на определяне на значенията на показателите, техническите норми на съоръженията, и изискванията и правилата за определяне на разходите за дейноспа. Отчетната форма и указанията са неразделна част от концесионния договор.
В случаите, когато концесионерът започне нова дейност, върху предоставената територия извън предвидените в концесионните анализи дейности, той е длъжен да уведоми концедента преди началото на дейността.с оглед на определяне на схемата, по която ще се преизчисли концесионното възнаграждение.
В случаите, когато през определен период, за който концесионерът дължи концесионно възнаграждение, не е извършвана стопанска дейност и няма реализирани приходи от продажби, при определянето на концесионното възнаграждение или на минималния му размер се използват брутните приходи и отчетените разходи от предходния отчетен период. Когато отчетният период, през който не са извършени продажби, е първи по ред от срока на концесията, концедентът ..........(останалите текстове ще се сканират и дадат допълнително)

Забележка
1. Данните за основните параметри на концесията се съдържат в Договора за предоставяне на концесия върху защитена територия, изключителна държавна собственост, представляваща част от Национален парк "Пирин", община Банско, област Благоевград за изграждане и експлоатация на "Ски зона с център гр. Банско" от 21.12.2001 г., сключен между представляващата концедента - министъра на околната среда и водите Долорес Арсенова, и представляващите концесионера - изпълнителните директори "Юлен" АД Боян Делчев Мариянов и Асен Григоров Асенов
2.Данни за инвестиционната програма на концесионера за материално-техническо обезпечаване на дейностите по експлоатация на ски-зоната
Стратегията за развитие на от "ЮЛЕН" АД, предвижда "Ски зона с център гр. Банско" да се развива в съответствие със съвременните стандарти и принципи на модерния ски-туризъм - обслужващите ски-туризма центрове да се локализират в по-ниските части на планините, а във високите части де се съсредоточат само ски-съоръженията. Инвестиционната програма, е изготвена съобразно възприетия модел и съществуващата в момента инженерна, спортна и туристическа инфраструктура на обекта, като разглежда реализирането на проекта в два аспекта:'
Първият, обхваща реализиране на минимални задължителни инвестиции, свързани с изграждане на инженерната инфраструктура в ски-зоната, опазване на обекта във връзка с неговото стопанисване и експлоатация в условията на концесионен режим, и рекултивация на предвидените за целта терени.
Вторият, разглежда инвестиционните мероприятия, свързани с търговската експлоатация на обекта - изграждане на спортни съоръжения, търговски обекти и обекти на капиталното строителство.
Постигането на стратегическите цели на дружеството за превръщането на гр.Банско в модерен ски-курорт са изразени чрез планираните инвестиционни мероприятия по год. и н и за Най-съществено значение за изпълнението на проекта за изграждане на "Ски-зона с център гр. Банско" са инвестиционните мероприятия, предвидени през първите четири години от периода на концесия, съвпадащи с етапите за реализирането им по ТУП и показани в Таблица №5. През останалите години от срока на концесия са планирани мероприятия по извършването на основни ремонти и реконструкции на изградената вече материална база, и доставка на технологично оборудване и стопански инвентар за обезпечаване на развиваните дейности.
През2001 г. инвестиционната програма предвижда:
o Минимални задължителни инвестиции, включващи: Трасиране на нови ски-писти,н| - п. "Шилигарник-Плато", п. "Стара писта - корекция", п. "Детска писта- продължение", п. 1| "Плато- разширение съществуваща" ("Плато-север"). Предвижда се сечта на маркираните дървета да се изпълни от трети лица, по договор и под контрола на Дирекция НП "Пирин", "Юлен" АД се предвижда да извърши само почвоподготовка на пистите; Благоустрояване на паркинг в м. "Икришчанска поляна", с площ 202 кв.м. - предвижда се асфалтиране на тревната площ използвана за паркинг; Разширение на съществуващия трафопост в м. "Икришчанска поляна", посредством построяване на нова сграда до сегашния трафопост. Разширението се предвижда да осигурява мощност 2х400ква; Направа на водохващане в района на "Финална къща", което да се свърже посредством 50 м. водопровод с този за хотел "Тодорка"; Монтиране на резервоар за вода в м. "Икришчанска поляна"с вместимост 104 куб.м., който да подсигурява туристическите обекти в туристическото ядро, в моментите с консумация превишаваща дебита на водоизточника; Изграждане на локална пречиствателна станция за отпадни води (ПСОВ) в м. "Икришчанска поляна", с капацитет 57 куб.м./дн. - за филтриране на отпадъчните битови води.
o Инвестиционни мероприятия, включващи изграждане на: Седалкова въжена линия "Икрища-Плато"- поетапно за период от две години, Влек "Плато - Юг", Влек 11у "Балканиада", Влек "Стара писта - п. Бъндерица" - предвижда се да се продължи съществуващото съоръжение до връзката му сп. "Бъндерица", Влек "Детска писта - Стара писта" - предвижда се подмяна на съществуващия портативен влек "Детска писта" с нов; Сграда охрана м. "Икрище"; Сграда на "ПСС" в м. "Икрище". През годината се предвижда и: Монтиране на преместваеми типови обемни клетки, с предназначение на търговски обекти -12 броя в м. "Икришчанска поляна", 8 броя в м. "Шилигарника", и 2 броя в м. "Чалин валог"; Доставка на транспортни средства "Уаз"- 3 броя; Доставка на радиостанции за персонала на съоръженията, охраната и административни нужди -15 бр.; Доставка и монтаж на маршрутно-информационни табла, които да се монтират при началната станция на кабинковия лифт и в м. "Икришчанска поляна"- 2 броя; Доставка на маршрутно-информационни табели за основните разклони и трасета на пистите - 5 броя; доставка на указателни табели за очертаване на писти и опасни участъци- 50 броя; Доставка на ски- комплекти за ски-гардеробите - 600 броя.
През 2002 г. инвестиционната програма предвижда:
- Минимални задължителни инвестиции, включващи:трасиране и почвоподготовка на нови писти - п. "Бъндерица основно трасе" и п. "Бъндерица - ръкав до пътя"; Благоустрояване на паркинги - м. "Шилигарника" и район до "Стара писта" с обща пло6063 кв.м.; Изграждане на трасе за автомобилен път-отклонение до междинната станция на кабинковата въжена линия, с дължина 912 метра и ширина 9 м. - изграждането му се извършва поетапно за две години; разширение на съществуващия трафопост в м."Стара писта" с една трафокилия, което да осигури допълнително захранване с мощност 250 ква; изграждане на нов трафопосг в м. "Бъндеришка поляна" смощност4x400 ква; Направа на водохващане в близост до пътя за хижа "Бъндерица" и изграждане водопровод 1100 м. до местността "Бъндеришка поляна"; Изграждане на локална ПСОВ в м. "Паркинга", с капацитет 36 куб.м./дн.;
- Инвестиционни мероприятия, включващи доизграждане на седалковата въжена линия "Икрища-Плато", Влек "Бъндеришка поляна -път за х. Бъндерица", Седалкова въжена линия "Бъндеришка поля на-Икрища"- предвижда се да изгради поетапно за период от две години, Седалкова въжена линия "Бъндеришка поляна-Тодорка" - предвижда се да изгради поетапно за период от две години, Кабинкова въжена линия "Банско-Чалин валог-Бъндеришка поляна"- предвижда се да изгради поетапно за период от три години. През годината се предвижда и: Монтиране на преместваеми обемни клетки, с предназначение на ски-училища - 4 броя в м. "Икришчанска поляна" и 4 броя в м. "м "Бъндеришка поляна"; Монтиране на преместваеми типови обемни клетки, с предназначение за търговски обекти -10 броя в м. "Бъндеришка поляна" и 1 брой на п. "Бъндерица"; Доставка на снегоутьпкващи машини "Ра-трак" - 5 броя; Доставка на радиостанции - 15 бр.; Доставка и монтаж на маршрутно-информационно табло за м. "Бъндеришка поляна" - 1 брой; Доставка на маршрутно-информационни табели за основните разклони и трасета на пистите - 5 броя; доставка на указателни табели за очертаване на писти и опасни участъци- 50 броя.
През 2003 г. инвестиционната програма предвижда:
- Минимални задължителни инвестиции, включващи: Трасиране на туристически ски-пътеки "Икрища-Междинна станция" и "Железен мост- Чалин валог"; Доизграждане а трасето за път до междинната станция на кабинковата въжена линия; Направа на водохващане м. "Бъндеришка поляна" и изграждане на водопровод с дължина 1 300 м. Водохващанията се предвижда да осигурят вода за санитарно-битови нужди за предвидените заведения за хранене, търговски обекти и други; Монтиране на резервоар за вода в м. "Бъндеришка поляна" с вместимост 104 куб.м.; Изграждане на локална ПСОВ в м. "Бъндеришка поляна" с капацитет 57 куб.м./дн.; Изграждане на изгледни площадки в района на връх "Тодорка"- м. "Платото";
Инвестиционни мероприятия, включващи изграждане на: Влек "п. Бъндерица-Тодорка", Седалкова въжена линия "Бъндеришка поляна-Икрище"-доизграждане, тя се очаква да превозва туристите между дветеосновни туристически ядра-м. "Икришчанска поляна" и м. "Бъндеришка поляна", Седалкова въжена линия "Бъндеришка поляна-Тодорка" - доизграждане, Кабинкова въжена линия "Банско-Чалин валог-Бъндеришка поляна" - продължава изграждането на съоръжението; Седалкова въжена линия "Чалин валог- Междинна станция" подменя се съществуващия ски-влек с ново съоръжение; Комплекс междинна станция "Кабинка" с РЗП 600 кв.м. - предвижда се да изгради поетапно за период от две години; Комплекс начална станция на седалкова въжена линия "Икрище-Плато" със заведение за хранене; 3аведениезахраненем."Стара писта". През годината предвижда и: Доставка на ски-комплекти за ски-гардеробите - 300 броя.
През 2004 г. инвестиционната програма предвижда:
- Минималнизадължителни инвестиции, включващи: Трасиране на туристическа пътеки "Чалин Валог-Начална станция", "Икрище-Паркинга", "Паркинга-Бъндеришкй' поляна"; Благоустрояване на паркинг в м. "Бъндеришка поляна", с площ 2 543 кв.м.; |
o Инвестиционни мероприятия, включващи изграждане на: Кабинкова въжена линия "Банско-Чалин валог-Бъндеришка поляна" - доизграждане на съоръжението! Комплекс междинна станция "Кабинка" с РЗП 600 кв.м.-доизграждане; Комплекс крайна станция "Кабинка" с РЗП 780 кв.м.; Заведение захраненем. "Бъндеришка поляна". През годината се предвижда и: Доставка на ски-комплекти за ски-гардеробите - 300 броя.
За периода от2005 г. до 2031 г. се предвиждат ежегодни инвестиции за подмяна на ски-гардеробите с по 300 нови комплекта гоидшно. Периодично през 7 години се подменя и останалия стопански инвентар - радиостанции, информационни и указателни табели. Всички инвестиционните мероприятия се предвижда да се изпълнят от "Юлен" АД, като инженерната инфраструктура остава в полза на държавата и не се включва в активите на дружеството.
Предвижда се при изпълнението на инвестиционната програма да се следва| последователността - заснемане и изготвяне на кадастрални планове, изграждане на инженерната инфраструктура, трасиране на писти и изграждане на спортни съоръжения, капитално строителство. Разпределението в етапността на реализация на отделните мероприятия е разчетено с тази последователност.
Инвестиционната програма на кандидат концесионера "ЮЛЕН" АД, предвижда през концесионния период да бъдат извършени минимални задължителни инвестиции в размер на 2 514 536 лева, инвестиционни мероприятия в размер на 34 790 944 лева, или общо инвестиции на сума 37 305 480 лева.
Инвестиционната програма обезпечава задължителните мероприятия като видове съоръжения с одобрени територии и трасета по прогнозни технически параметри и офертни цени.

Забележка
Липсата на данни в партидата на концесията се дължи на непредоставена документация от органа, сключил концесионния договор.

Решение за откриване на пороцедура за предоставяне на концесия "Ски-зона с център Банско"

За прегледност реших да публикувам Решение за откриване на пороцедура за предоставяне на концесия "Ски-зона с център Банско" на МС. Интересното е, че въпросното решение намерих изключително трудно, дано да е случайно. Считам, че темата за Банско и ски зоната там е доста относима към съдбата на Витоша, тъй като все пак става въпрос за едни и същи хора и бизнес интереси.

Решение за откриване на пороцедура за предоставяне на концесия №514 от 03.07.2001 - РЕШЕНИЕ № 514 на Министерския съвет от 3.07.2001 г. за предоставяне на концесия върху територия - изключителна държавна собственост - "Ски-зона с център Банско" - част от територията на Национален парк "Пирин", община Банско, област Благоевград ДВ, бр. 61 от 10.07.2001 г.

На основание чл. 6, ал. 1, чл. 7 и чл. 4, ал. 1, т. 10 от Закона за концесиите във връзка с чл. 8, ал. 2 и чл. 6, ал. 3 от Закона за концесиите и чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване върху територия - изключителна държавна собственост - "Ски-зона с център Банско" - част от територията на Национален парк "Пирин", община Банско, област Благоевград, определена с териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско", одобрен със Заповед № 09-13 на кмета на община Банско от 1 март 2001 г.
2. Определя общата концесионна площ в размер 99,55 ха съгласно териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско", индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 252 в координатна система "1970 г." по чупките на външната граница на ски-зоната, съгласно приложението, от която е изключена площта 2,2 ха на:
а) хотел "Тодорка" и базата на общинския съвет в местността "Икришчанска поляна";
б) база "Горско стопанство" в местността "Икришчанска поляна;
в) база "Общински съвет" в местността "Икришчанска поляна";
г) база "Общински съвет" в местността "Бъндеришка поляна";
д) база "Академика" в местността "Църна могила";
е) база "Изворите" в местността "Чалин валог";
ж) база "ДЗИ" в местността "Чалин валог";
з) база "В и К" в местността "Мъртва поляна";
и) база ВМРО и хотел "Катерини" в местността "Чалин валог";
к) "А" охранителните зони на тръбни кладенци в местността "Мъртва поляна", дренажна зона в местността "Мъртва поляна", облекчителна шахта в местността "Лесичето", събирателна шахта в местността "Мъртва поляна", каптаж в местността "Циганско кладенче" и каптаж в местността "Петево кладенче".
3. Изключените площи по т. 2, букви "а" - "к" да се индивидуализират с координатите на точките по чупките им в координатна система "1970 г." в приложение - неразделна част от концесионния договор.
4. Концесията да се осъществи при следните условия:
4.1. Концесионерът да извърши за своя сметка поддържане, доизграждане и експлоатация на съществуващите и новоизградените трасета за ски-спорт в границите на концесионната територия.
4.2. Концесионерът да изгради новите трасета и съоръжения за ски-спорт и рекреационна дейност заедно с необходимите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, предвидени с териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско".
4.3. Концесионерът може да извършва подобрения на обекта на концесията съгласувано с концедента.
5. Определя срок на концесията 30 години.
6. Начинът за определяне на концесионера е присъствен конкурс.
7. Определя депозит за участие в конкурса в размер 5000 лв. Депозитът да се преведе по банков път в банкова сметка, посочена в конкурсната документация по чл. 17, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, до изтичането на крайния срок за подаване на заявленията за участие в конкурса.
8. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
8.1. Основни права на концесионера:
8.1.1. право на достъп до обекта на концесията;
8.1.2. да ползва по ред, определен от концедента, цялата документация, свързана с осъществяването на концесията;
8.1.3. да прекрати предсрочно концесионния договор при обективна или възникнала по вина на концедента невъзможност за осъществяване на концесията;
8.1.4. да ползва концесионната територия за предоставяне на услуги, пряко свързани с условията на концесията и функционалното предназначение на територията на ски-зоната;
8.1.5. да наеме подизпълнители за осъществяване на отделни дейности;
8.1.6. да осъществява търговска дейност, свързана с обслужването на посетителите на ски-зоната от националния парк;
8.1.7. да сезира концедента за негова пряка намеса, когато трети лица нарушават правата му, предоставени с концесионния договор.
8.2. Основни задължения на концесионера:
8.2.1. да заплати предвидените концесионни възнаграждения, определени с решението;
8.2.2. да не прехвърля на трети лица правата и задълженията по концесионния договор;
8.2.3. да ползва концесионната площ в съответствие с екологичните и технологичните изисквания за опазване на защитената територия, като не допуска неправилно стопанисване, което може да доведе до увреждане на обекта на концесията;
8.2.4. да организира и изгради съгласувано с концедента и в съответствие със Закона за устройство на територията и Закона за защитените територии технологично обвързана техническа и спортна инфраструктура, както и общественообслужващи и технологични сгради за реализиране предмета на концесия по одобрения териториалноустройствен план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско", одобрен със Заповед № 09-13 на кмета на община Банско от 1 март 2001 г. (ДВ, бр. 23 от 2001 г.);
8.2.5. да осигури за своя сметка съответните разрешения за проектиране, строителство, ползване на строежите, водоползване и др., изискващи се с нормативен акт;
8.2.6. да спазва изискванията, свързани с опазване на околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, установени съгласно действащото законодателство;
8.2.7. да осъществява концесията въз основа на предварително съгласувани с концедента комплексен план за развитие и инвестиционна програма;
8.2.8. да запази съществуващите преференции на студентите, учениците и преподавателите при ползване на ски-пистите и ски-трасетата и обслужващите ги съоръжения;
8.2.9. да осигури свободен достъп до ски-пистите и ски-трасетата и обслужващите ги съоръжения, както и до съществуващите фондове за рекреационна дейност на другите собственици и ползватели на почивни бази и съоръжения на територията на ски-зоната;
8.2.10. да застрахова обекта на концесията съгласно действащото законодателство;
8.2.11. да не предоставя на трети лица без разрешение от концедента документация и информация, получена с оглед осъществяването на концесията;
8.2.12. при наличие на форсмажорни обстоятелства да осигури на трети лица, посочени от концедента, извършване на необходимите действия;
8.2.13. да води самостоятелна счетоводна отчетност при осъществяването на концесията, включително предоставяне на периодични справки по ред, определен от концедента;
8.2.14. да изпълнява поетите задължения за изграждане на инвестиционните обекти съгласно представения и одобрен от концедента годишен инвестиционен план;
8.2.15. да осигурява пълно съдействие на лицата, които от името на държавата следва да контролират концесията;
8.2.16. да осъществи изцяло мерките, предвидени в доклада за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) към териториалноустройствения план на ски-зоната;
8.2.17. да спазва изискванията за здравословни и безопасни условия на труд и внедряване на нови технологии за експлоатация на ски-съоръженията, които намаляват рисковете при ползване на съоръженията от посетителите и от трудови злополуки;
8.2.18. след изтичането на срока на концесионния договор концесионерът да предаде изградените от него ски-писти и трасета, съоръженията на технологично обвързаната с тях спортна инфраструктура, мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура, както и общественообслужващите и технологичните сгради, необременени с вещни тежести.
8.3. Основни права на концедента:
8.3.1. да получава определените концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени с концесионния договор;
8.3.2. да контролира изпълнението на концесионния договор чрез упълномощени от него лица, както и да получава всякаква информация, свързана с изпълнението на концесионния договор;
8.3.3. да получава от концесионера справки за дължимите концесионни възнаграждения, изпълнените инвестиционни задължения, както и счетоводна справка-отчет за ползването на обекта;
8.3.4. да получава уговорените в концесионния договор лихви, неустойки и други обезщетения, дължими при неизпълнение на поетите с договора задължения;
8.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при съществено неизпълнение на задълженията на концесионера, включително при неплащане на поне две дължими вноски по концесионното възнаграждение, или неизпълнени инвестиционни намерения.
8.4. Основни задължения на концедента:
8.4.1. да не препятства без основателни причини концесионера при изпълнението на концесионния договор;
8.4.2. да оказва необходимото съдействие на концесионера при изпълнението на концесионния договор;
8.4.3. да осъществява контрол по изпълнението на концесионния договор.
9. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.
10. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен да спазва следните условия:
10.1. Да реализира предвижданията на териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско".
10.2. Да спазва мерките и да осъществява мероприятията, предвидени в доклада за ОВОС към териториалноустройствения план на ски-зоната.
11. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
11.1. Парична гаранция в размер 1/4 от минималното годишно концесионно възнаграждение за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионното възнаграждение, която се представя от концесионера при условия и по ред, определени в концесионния договор.
11.2. Банкова гаранция за гарантиране на инвестиционните намерения на концесионера в размер 10 на сто от бъдещата инвестиция.
11.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и при нарушаване на условията по концесията.
11.4. Неустойки и лихви, дължими при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.
11.5. Във всички случаи на неизпълнението от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 11.1 - 11.4 гаранции и обезщетение по общите правила.
12. Определя минимални размери на концесионното възнаграждение, както следва:
12.1. Еднократно парично възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 10 000 лв., дължимо от концесионера в срок до 1 месец от подписването на концесионния договор.
12.2. Годишните парични възнаграждения са изчислени въз основа на методология, представляваща неразделна част от концесионния договор, отчитаща приходи от и разходи за извършваната стопанска дейност върху територията - предмет на концесията, в размер не по-малко от 2 на сто, като конкретният размер се определя в зависимост от Р-фактор, установен в методологията за изчисляване на концесионното възнаграждение, но не по-малко от 1 на сто от общите приходи от дейността на концесионера, осъществявана на територията на ски-зоната.
12.3. Минималният годишен размер на дължимото концесионно възнаграждение не може да бъде по-малък от сумата, определена на базата на 10 на сто от техническия капацитет на инсталираните ски-съоръжения.
13. Годишното концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 2 шестмесечни вноски.
14. Определя гратисен период за заплащане на концесионни възнаграждения до 31 декември 2004 г.
15. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.
16. Министърът на околната среда и водите да организира и проведе конкурс по чл. 8, ал. 2 от Закона за концесиите за определяне на концесионер.

За този бръмбар корояд

Позволявам си да препречатам откъси едно мнение от форума на БАССЕС на потребителя Mitko, което е доста интересно и обяснява проблематиката с корояда на Витоша, която често се използва от "големите капацитети":

"...хората казват, че изнасянето на мъртва дървесина, не само че не помага, ами усложнява нещата - гората се възстановява много по-бавно и трудно ... много лесно (за хората) да пишат по спортни вестници кой какво бил казал ... само дето "7 дни спорт" не е най-надеждния източник на информация за проблемите на гората някак си...

Изсичането на болните дървете не е начина, както е доказала практиката ... от цял свят. Смърчовите гори на Витоша са изкуствено засадени от хора, нямат необходимата резистентност към болести и епидемии и е съвсем нормално да бъдат поразени от такива зарази. Единственото спасение е да се остави гората да се самовъзстанови с видове, които ще са устойчиви на напасти като корояда. На Витоша в съседство с болните смърчови гори има съвсем здрави смесени гори от бук и смърч, които са и естествената растителност за тази планина и зона от парк Витоша. Преди няколко месеца някой пак беше извадил същия 'коз' , че хората от парка нищо не правили ... на много места по света , където е възникнал същия проблем, хората са установили, че гората се възстановява много по-надеждно и трайно, ако се остави да се справи сама с проблема.

Отворете този линк и вижте едно изследване на възстановяване на гори, нападнати от корояди."

http://www.sciencedirect.com/science?_ob=ArticleURL&_udi=B6VFB-4DBKHHD-1&_user=8009648&_rdoc=1&_fmt=&_orig=search&_sort=d&view=c&_acct=C000045400&_version=1&_urlVersion=0&_userid=8009648&md5=045405f2f7f751fb6252decefac10db3

Започна проектирането на модернизацията на „Туристическа и ски зона Алеко”.

За мое съжаление, аз може да си говоря, но хората си работят по тяхната просташка идея. и май нищо добро не ни чака.

В петък, 29.5.2009 от 10:00ч в общината се проведе експертен съвет по устройство на територията, начело с гл. арх. Петър Диков. Там се обсъждаше заданието за Специализиран подробен устройствен план (СПУП) на Туристическа и ски зона (ТСЗ) "Алеко".
Самият текст и карти на заданието oт СО ги дадоха само на хартия. Има едно копие у секретар на БФКА, офисът е в Спортната палата, ет.5, ст.503. Може да си направите копие, 37 страници. Имало малко разлики от вече готовия проект от миналата година. Това е задание за проектиране, само основните параметри, по които сега ще трява да се изработва плана (уж наново, а дано, ама надали и пак ще представят проекта от миналата година).
Ето и Съобщение от сайта на Витоша ски, като горе долу е копирано предишното обявление. Да отбележа: Краен срок за провеждане на консултациите и изразяване на становище по СПУП и ЕО е 17.00 часа на 02.07.2009г.
Водещият проектант на зимни спортни обекти Пол Матюс им давал съвети за проектирането на пистите и лифтовете на Витоша. И какво от това? Те така или иначе са си решили какво ще направят. Помага им и Курт Кох, който има зад гърба си над 500 старта като рейс директор на Световната купа по ски. Това е интересно, предвид амбициите им за разни писти за високо спортно майсторство. Явно е, че целта не са децата на София да карат, ами да има реклама, Световна купа...
На свое заседание на 27 май 51-членният общински експертен съвет по устройството на територията на столицата даде зелена светлина за развитието на "Туристическа и ски зона Алеко". Главният архитект на София също се е изявил там и е говорил глупости. Всички участници, и експертите и природозашитниците, се съгласиха, че Витоша трябва да се модернизира и развива. Само да спомена, че въпросното мероприятие беше обвито в пълна мъгла и медийна изолация, така че въпросните природозашитници, са техните собствен казионни момчета. Поканените световни експерти щели да дават компетентното си мнение откъде да минат пистите и лифтовете, като целта била да се търси извеждане на пешеходния поток извън пистите, за да няма конфликтни точки със скиорите и сноубордистите. Това е много важен момент, както съм писъл в моето Становище, зад целия този проект ясно прозира идеята неплатежоспособните пешеходци да бъдат изтикани от тази част от планината. Нещо повече, Алеко-Черни връх, люлката на организирания туризъм в България, трябва да стане terra incognita за туристите. Това е безкрайно неприемливо, но е ясно, че мерките ще бъдат безкомпромисни.
След изготвянето на проекта ще трябва да се направи и екологична оценка, възложена от РИОСВ София, а също така се съгласува и по Натура 2000. това е ясно как ще стане – бързо, защото искат България да кандидатства за провеждането на Витоша на зимни младежки олимпийски игри ( да припомня – председателят на Държавната агенция за младежта и спорта Весела Лечева се беше срещнала с Пере Миро – директор в МОК, който бил впечатлен от спортните традиции ?!?!?! на страната ни, както и от усилията, които се полагат от институциите за решаване на проблемите в спорта, а Лечева му представила проекта за домакинство на Зимни младежки Олимпийски игри).

Първи отговор

Тази седмица получих първото официално съобщение от институциите по повод изразеното от мен Становище. То е от Областната Управа София и по същество препраща моето Становище и възражението на г-н Кирил Георгиев – управител на ски-училище „Купен” до Министерството на околната среда и водите, РИОС София, кмета и главния архитект, като изисква от тях да изразят мнение относно изложените факти и доводи. Това по-скоро е една добра новина и е възможност администрацията да бъде заставена да действа, при това от самата нея. Ще видим дели това ще даде някакъв резултат, но е факт че поне ще трябва да дадат някакъв отговор и да заемат позиция, а не само да си мишочат и скатават.

Становище по Специализирания ПУП на Туристическа и ски-зона "Алеко" с възложител "Витоша ски" АД

До:
МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ПО ОКОЛНА СРЕДА
СТОЛИЧНА ОБЩИНА
"ВИТОША СКИ" АД
ДИРЕКЦИЯ НА ПРИРОДЕН ПАРК ВИТОША
ОБЛАСТ СОФИЯ - ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ

Становище
по Специализирания ПУП на Туристическа и ски-зона "Алеко"

На 11.11.2008г. бе обявена процедура за провеждане на консултации по Специализирания ПУП на Туристическа и ски-зона "Алеко", Природен парк Витоша, с възложител "Витоша ски" АД („Инвеститор”) (Повече за тази офшорна фирма можете да прочетете: ТУК, Тук, Тук, Тук, Тук и Тук). На основание отправената публична покана за изразяване на мнениея по така предложения ПУП бе съставено настоящето Становище, като то включва и възгледи на други граждани, изразени публично чрез интернет и посочени тук от автора за прегледност и изчерпателност.

Настоящето Становище има за цел систематизирано да отчете особеностите на планината Витоша, съществуващите природни, антропогенни елементи и специфични социално-икономически условия, както и да се предложат някои изменения на плана, така че той да съответства напълно и по най-адекватен начин на нуждите на всички туристи и в частност на практикуващите ски спорт. Настоящето изложение няма за непосредствена цел даването на определена оценка за проекта, а по-скоро навежда неговите автори на определени обстоятелства и факти, които е редно и необходимо да залегнат в един подобен план.

Достъп до информация.
Трябва да се отбележи, че така организираната „процедура за провеждане на консултации” е по наше мнение недобре осъществена и буди някои съмнения относно истинските цели и мотиви на "Витоша ски" АД. На първо място тя бе разгласена крайно неефикасно чрез средствата за масово осведомяване и не даде възможност на повече граждани и организации да вземат отношение по нея. Следва също да се признае, че изборът на място, където заинтересованите могат да се запознаят с предварителния проект на СПУП и доклада за Екологичната оценка към него, беше учудващ и неадекватен. Става дума за началната станция на кабинковия лифт Симеоново, където физически се намираха материалите и недобрата комуникация на мястото. Човекопотокът през съответното място през настоящата част на годината е крайно недостатъчен и дори ограничен. Далеч по-удачно би било материалите да бяха достъпни и в централния офис на фирмата, както и в други институции, разположени в центъра на столицата. Непубликуването на материалите в интернет може да се тълкува като липса на желание за широкото им разпространение, особено като се вземе предвид и създадената организация за достъп: материалите бяха предоставяни на гражданите само след незаконосъобразно събиране на личните им данни (трите имена и единния граждански номер), което е напълно необосновано. Не става ясно каква е целта на така събраната информация, което също противоречи на действащото законодателство. Всички тези обстоятелства определено опорочават процедурата и ни навеждат на мисълта, че тя изначално не е била замислена като открита и прозрачна, дори напротив. Само може да се гадае относно истинските подбуди на "Витоша ски" АД, за да предпочете подобен сценарий и да остави „на тъмно” обществеността по отношение на инвестиционните им намерения.

Настоящето Становище е изготвено и базирано на информацията, предоставена от "Витоша ски" АД, “Географска информационна система – София” ЕООД, както и с помощта на картографски приложения на „ДАТЕКС” ООД, „Navteq North America” ООД, „Каргография” ЕООД. Поради липса на официално публикуван и достъпен план-схема на Специализиран ПУП на Туристическа и ски-зона "Алеко", Природен парк Витоша, с възложител "Витоша ски" АД и с цел по-добра прегледност и ползваемост, настоящето Становище ползва Приложение № 1 – единствената налична планировка, която обаче не може да претендират за точност и изчерпателност и която не е официално изготвено от авторите на настоящето Становище. Въпреки това, неговата идентичност с план-схемата, предоставена в начална станция на Кабаинкова въжена линия "Симеоново - Алеко" е несъмнена, както и фактът, че на него ясно се вижда, че е изготвено по възложение на "Витоша ски" АД.

Приложение № 1


Приложение №2


Приложение №3 – друго неофициално копие, включено в Становището, за по-добра ползваемост.

Настоящето Становище е изготвено и се състои от отделни теми, разбити в обособени точки, всяка от които представя на вниманието различни обстоятелства свързани с предложения план.


1. Предложеният проект е напълно несъотносим към Общия градоустройствен план на София, което по същество е грубо незачитане на законите на Република България от страна на фирмата възложител. За отразяването му в закона ще е необходима санкция и на Народното Събрание.

2. Липса на данни за интеграцията на проекта в цялостната концепция за развитието на София като туристическа дестинация. Той също не указва целевата група от туристи, към която е насочен, както и каква леглова база се предвижда в близост до него. Предвид спекулациите преди 2 години от страна на някои строителни предприемачи, предлагащи и широко рекламиращи апартаменти, намиращи се привидно до бъдещи олимпийски съоръжения, стават основателни съмненията, че е възможно и този мащабен проект да има за цел фалшива маркетингова стратегия, целяща не развитието на туристическия продукт, а по-високи продажби и спекула.

3. Зона на последна станция на Кабинкова въжена линия "Симеоново" и съответно на начална станция на лифт „Витошко Лале”: по същество тук е замислено да бъде разположено новото ядро на ски курорта, с прилежащи разнообразни обекти на обслужване и съобщение. Зоната има ключово значение в проекта и представлява интер-модална комуникационна точка, като в нея едновременно се пресичат:

а) крайната станция на основна подвеждаща инфраструктура (кабинковата въжена линия от Симеонво);
б) автомобилен път с прилежащ паркинг;
в) началните станции на две седалкови въжени линии;
г) края на четири ски писти;
д) ски плац;
е) старт/финал на трасето за ски бягане.

Наличието на такава сериозна пресечна точка поставя редица изисквания и въпроси към нея. Видно е, че при тази изключителна натовареност от инфраструктурни обекти и човекопоток, въпросното ядро е характерно с ограничения си ресурс от място, поради своеобразния релеф на терена, представляващ речна долина. Това най-вероятно ще доведе до значителни премествания на земни маси и изкопни мероприятия, засягащи сериозно екологията на района. Сега съществуващата начална станция на лифта „Витошко лале” на практика е ситуирана в едно стеснение и при малкия си размер има нужда от сериозна подпорна стена и земно-укрепителни мероприятия. Наличното място ще бъде крайно недостатъчно за разполагането на начална станция на шест седалков лифт ( „Лале 1 и 2”, 6 CLD), който е два пъти по-голям от съществуващия. Освен това, крайната станция на кабинковия лифт е разположена значително по-високо от останалата зона, което ще доведе до недобро съобщение между нея и другите обекти. От своя страна, склонът към нея е изключително стръмен и ще създаде опасност от подхлъзвания на туристите, както и известни трудности при изкачването му. Това са обективни обстоятелства, факти, които са видими при посещение на обекта. Не става ясно и как ще се осъществи връзката между ски пистите и началната станция на лифт „Лале – Учебен плац” (№ 2, 4 CLD, с покритие), тъй като е видно, че тя е разположена на противоположния на ски пистата склон. Явно е, че ландшафтът е неподходящ и ограничава възможностите за организиране на бързи, широки и сигурни трасета да довеждане на туристите и скиорите.

Налице е и известно разминаване в капацитета на подемни съоръжения съображения с прииждащия човекопоток – посредством кабинковия лифт (Подходен лифт „Симеоново - Лале” 8 MGD – с капацитет на кабината осем души) и автомобилен транспорт, от една страна и основните лифтовете за директно упражняване на ски спорта (лифт „Лале 1 и 2”, 6 CLD и „Лале – Учебен плац”,№ 2, 4 CLD, с покритие, съответно шест и четири седалкови). Това ще доведе до значително забавяне, както и до недобро разпръскване на туристите по другите съоръжения. Въпреки негативите на сега съществуващата кабинкова въжена линия, не е ли по-подходящо тя да не бъде прекъсвана и да довежда туристите до сегашната и или по-високата кота, от където те лесно и значително по-ефективно да се разпределят между другите лифтове? Освен това в по-горната част сезона е и по-дълъг, а и възможностите за пешеходен туризъм значително по-широки.

Унаследеният от развития социализъм на осемдесетте години Симеоновски кабинков лифт с право е обект на критики относно своето неподходящо трасиране и неефективност. Този лифт има единствено две достойнства – началната станция, разположена в обширно и добре комуникирано равно и празно пространство (предимство безвъзвратно загубено в резултат на реституция и общинска небрежност) и вторият му плюс - директната връзка с утвърдения и емблематичен център на планината Витоша, а може би и на ски спорта у нас въобще – център „Алеко”. Така предложеният план заличава и тази полза, като не само че унищожава една традиция, но и изключва значението на планинската хижа като сърце на всяка планина. Освен това, предложеният план напрактика убива пешеходния туризъм, тъй като новият лифт ще довежда хората до единствено две възможни пътеки, което е крайно недостатъчно.

Трасетата на съществуващата ски писта „Витошко Лале”, както и предвиждането прокарване на други две, изключително много ще натоварят долната част на трасето, като ще създадат условия за конфликт. (Подобна е и ситуацията на Боровец, връзката между писти „Ястребец 1” и „Ястребец 2”, където често стават инциденти, включително и с летални последици). На „Витошко Лале” и при сега действащата уредба се образува недобра връзка между пистата и подемните съоръжения, изразяваща се в изключително тясна и бърза диагонала, като често скиорите се врязват директно в чакащите на опашката. С предложения проект условията за подобни конфликти изключително много ще се увеличат и те ще станат хронични. Приложената по-долу ортофото снимка онагледява недостатъчния ресурс от свободно и достъпно място.

Не може да се подмине и фактът, че с предложените в проекта мерки, допълнителна част от реката ще бъде вкарана в тръби, което ще бъде пагубно за нейната екосистема.

С предложеното разширяване на долната част на писта „Лале” ще се задълбочи и още един хроничен проблем на това изначално недобре обмислено трасе: поради особеностите на релефа, които в тази част образува фуниеобразна структура на речната долина, посока Бистрица, способстваща за активен пренос на въздух, водещ едновременно до снеготопене и заледяване. По долината се наблюдава навлизане на по-топъл въздух през деня и по студен следобед, на което се дължи характерното за Долно Лале заледяване в края на деня. Изсичането на още гори в района ще го направят твърде открит и недобре защитен от вятър, което няма да способства за удължаване на сезона. Същата зона, както и подобни на нея в резервата „Бистришко Бранище”, причиняват характерни завихряния, както и смерчове, унищожили значителен горски масив в рамките на предвидената ски зона (левия връх на синята фигура). (Ще се получава и изветряне на снега, така че половината изкуствен сняг ще се отнася в резервата)


Карта, показваща релефа под писта „Витошко Лале” и характерната фуниеобразна структура на речната долина, посока Бистрица.


Ортофото снимка.

4. Ски Писти №2 - „Лале 2”, Ново трасе, №5 - „Лале Простор”, №28 - „Учебен плац 10”, ново трасе (Приложение №1) – преминават през каменни реки. За сега в предложения проект не се поставят въпросите: Ще използва ли "Витоша ски" АД други методи за решаването на този въпрос, освен вандалското им и незаконно премахване? Предвидено ли е полагането на дървени скари, мостове или други подобни за преминаването на скиорите през тях? Ще са необходими ли допълнителни мощности за производство на изкуствен сняг, за да могат да се ползват за ски спорт тези трасета?

5. Ски Писта „Лале 3”, Ново трасе (№3, Приложение №1), в ръкава си, започващ от писта №5 „Лале - Простор” преминава през каменна река, а след това и през терен с перпендикулярен на посоката на пистата наклон. Подобна грешка беше допусната и в горната част на писта „Томба” на Банско, което направи въпросният участък неатрактивен, технически труден и опасен. При сега предложения вариант за писта „Лале 3”, при ляв завой скиорите ще ускоряват твърде много, докато при десен те практически ще са в неутрална позиция. Пистата би следвало да бъде насочена повече на север към речната долина, но пък това би довело до неатрактивен неин завършек поради трасиращо безнаклонно преминаването към съществуващата ски писта „Долно Лале”. Това изглежда се е сторило неатрактвно на инвеститора, но е безспорен факт, познат на всички скиори, карали под кабинковия лифт в района на повалената от смерча през осемдесетте години гора. Твърде вероятно е, че и тук "Витоша ски" АД предвижда значителни земни работи по корекция на съществуващия ландшафт, осъществено с тежки машини, като подобни действия ще противоречат на законите на страната ни (добре известно е на обществеността, че свързаната с концесионера фирма „Юлен” АД използва 25 тонен булдозер за подобни мероприятия в Пирин). Може да се предположи също така, че едно съобщение на ски пистата по поречието на реката и довеждането на скиорите от лявата страна на лифт „Лале – Учебен плац”,№ 2 , при подходящо изпълнение, ще е по-удачно и безконфликтно.


Ортофото снимка, с нанесени каменни реки и зона с перпендикулярен наклон.

6. Лифт „Лале №4” (лифт №9, Приложение №1) е разположен така, че ще способства за достъпа на скиори до зона на висока лавинна опасност. Налице е също и значителна опасност при лошо и мъгливо време скиорите да подминат началната станция на съоръжението и при навлизане в резервата „Бистришко бранище” да се изгубят или пострадат. Дори и при сега действащите съоръжения подобни случай имаше съвсем наскоро.

7. Лифт „Между Бай Кръстьо-Учебен Плац Алеко” (лифт №3, Приложение №2)– не е ясно според номенклатурата дали е кабинков или седалков. Това обаче не е най-сериозният проблем. От приложения план не става ясно каква ще бъде интеграцията на съоръжението с квартал Драгалевци. Дали лифтът ще продължи по-надолу от сега съществуващата начална станция? Как ще се реши и сега актуалния проблем с паркирането в района, тъй като релефът на местността не позволява да се организира и задели значително пространство за това? И към настоящия момент в съботно-неделните дни хората няма къде да паркират и ползват пътното платно, което затруднява движението и създава опасност от ПТП. Как ще се отрази такова мощно подемно съоръжение на трафика през квартала, който и без това е значително затруднен? Ако се предприемат действия по довеждане на лифта до квартала, къде ще е финалната станция? Ще се наложат ли мерки по отчуждаване и създаване на сервитутни зони? Не е ясно, колко на брой ще са междинните станции на този лифт? Това обстоятелство е относимо доколкото то пряко ще влияе на времето за пътуване. Ще продължи ли да се ползва този лифт и през лятото? Предвиден ли е за използване от велосипедисти, тъй като сегашният лифт е основно средище за упражняване на планинско колоездене? В горната си част, при излизане от гористия пояс лифтът ще бъде изложен на силен вятър, което ще доведе до честото му спиране и тотална неефективност. Трябва да се отбележи, че буквално на метри от крайната станция на сега съществуващия лифт, изложението коренно се променя и няма нищо, което да спира бурните пориви на вятъра, идващ от долното плато.

8. Ски писта „Черни Връх - Бай Кръстьо”(писта №12, Приложение №2) – неравномерен наклон по трасето, което ще затрудни използването й от скиорите. На места тя е маркирана като трудна, на друг като лесна, така че не става ясно за какъв тип скиори ще е подходяща. В района при кота „Голи Връх” наклонът по тази писта е просто недостатъчен, а при силен страничен вятър (характерен за мястото) на практика ще се наложи бутане или ходене. Трасето на пистата преминава през каменни реки и осигурява непосредствен достъп на скиорите до лавиноопасната местност „Комини”. Не е ясно защо трасето на тази писта не е изместено отдясно на лифта, по протежение на ски пътя, както е било предвидено още в най-ранните проекти за трасе в района? Това е традиционният път, който ако се ползва, значително ще намали нуждата от изсичане на гори, но и ще бъде по ефективен и сигурен.


Ортофото снимка, показваща зоната, предвидена по стария план за създаването на писта, източно от лифта „Бай Кръстьо”.


Ортофото снимка, на която се виждат каменните реки, през които преминава новата пистата.

9. Влек № 18 – неотбелязан в легендата. Използването на писти №18 („Черни Връх 3”) и №17 (писта „Черни Връх 2” – отбелязана като съществуваща, но в действителност, според сега действащите устройствени норми, влизаща във вододайната зона и абсолютно неизползвана) създава непосредствена и сериозна опасност от изгубване на скиорите, както и от навлизането им във вододайната зона, което е напълно недопустимо.

10. Липса на данни и икономически анализ за нуждата и оползотворяването на съществуващите съоръжения. Не е ясно дали "Витоша ски" АД е придобила право да премахне или ползва влек „Заека”.

11. Липсва правилно оползотворяване на единственото непокрито с камъни и скали подходящо северно изложение на връх Малък Резен посока „Стената” (Виж Схема №3). Тази компактна, но изключително приятна за ски спорт зона, е единствено достъпна след кратък преход на север от финалната станция на съществуващия лифт „Романски” по неговото трасе и ще стане тотално недостъпна при отпадане на този лифт. При наличието на малко мостово съобщение над Синята Писта (за избягване на конфликт) и правилна организация, въпросният склон изключително елегантно би се вписал в „Стената”, малко под финалната станция на несъществуващият вече лифт „Заека”. Обозначената зона е облагодетелствувана и от преноса на сняг от вятъра от Платото, поради което и там снежната покривка се задържа изключително дълго.


Схема №3

12. Липсват данни за мостови ски съобщения за разминаване на две нива в зони на конфликтно пресичане на различните трасета, както и при преминаване през пътеки за пешеходен туризъм.

13. Липсва информация и комплексна оценка от страна на инвеститора за съотношението и връзките на настоящия ПУП и бъдещите планове за развитие на ски зоната Конярника – Ветровала – Златните Мостове. С оглед перспективния срок заложен в предложения ПУП (10-15 години с планов хоризонт 2018-2023 година) обществото не може да бъде сигурно, че след този срок идеите на инвеститора няма да се разширят и че той няма да настоява за ново разрастване на ски зоната. Не е ясно какво ще е комплексното отражението върху планината на реализирането на по вече от една мащабни ски зони на Витоша.

Повече за плановете да се свърже Ветровала, Конярника и Черни връх можете да прочетете в следните статии: „неПримерът Банско”, т.3, в. „Капитал”, „Защо лифтът в Княжево не работи?” и „Колкото повече - толкова повече”.

14. Липсват данни за наличната мрежа от зимни пешеходни пътеки и тяхното използване. Няма данни, кои лифтове ще бъдат ползвани през лятото за туризъм и за планинско колоездене, ще бъдат ли подходните кабинкови лифтове използваеми за превозването на велосипеди, както и за цялостното приложение на предвидените подемни съоръжения през летните месеци. За съжаление може да се заключи, че предложеният Специализиран ПУП на Туристическа и ски-зона "Алеко" е насочен само и единствено към зимните спортове. Това е недалновидно, неефективно и ще засегне сериозно пешеходния и вело туризъм, силно развити в планината. Не са описани детски съоръжения и летните атракции. Не е обсъден и социалния елемент, задължителен за подобно предложение: Със замислените нововъведения и с оглед очакваната ценова политика на „Витоша Ски” АД негативната тенденция за ограничаване достъпа до планината на цели групи от населението ще получи своята пълна реализация. И сега действащите цени на билетите са непосилни за пенсионерите, за които отпадна безплатното возене всяка първа събота на месеца. Цени за едно качване от порядъка на 10-20 лева (каквито са действащите цени в другите зимни курорти) напълно ще ликвидират възможността инцидентни туристи да посетят планината и да се приобщят към нейната красота и възможностите за рекреация. Това е престъпно отношение към населението на София.

15. Липсват каквито и да било данни за очаквания човекопоток. Каква част от него ще се пада на автотранспорта? Колко е проектният капацитет на предвидените паркинги? Какъв е проектният капацитет на подемните съоръжения (при положение че работят всички едновременно, което надали ще се случи и през 25% от сезона поради малката вероятност за едновременното наличие на три взаимно изключващи се променливи – липса на вятър в горните части, достатъчна снежна покривка в долните части на курорта, липса на предвидени състезания и други мероприятия, изключващи ползването на дадени съоръжения)? Трябва да се отбележи, че поради недисциплинираност на скиорите в България, съоръженията рядко достигат проектния си капацитет, поради незапълване на седалките или кабините.

16. Липсват данни за интеграцията на проекта със системите на градския транспорт в София. Тук може да се припомни негативният прецедент от Банско, където концесионерът даде обещание до пусне автобусни линии, които да довеждат туристите до началната станция на кабинковия лифт, но понеже това така и не се случи се стигна до усложнена транспортна обстановка. В тази светлина едно подобно развитие в столицата ще има много по-сериозни последствия. Проектът не отговаря дали новият капацитет на кабинковите лифтове, тръгващи от София, ще наложи увеличаване на автобусните линии. Не е ясно и дали пътят до Алеко ще бъде затворен за частни МПС-та или режимът за движение по него ще бъде променен.

17. Голямо безпокойство предизвиква и предвиденият паркинг, който ще се намира северозападно от бившия хотел „Щастливеца” и ще е разположен в непосредствена близост до лифта от Драгалевци. Подходният път към него ще преминава през емблематичните за Витоша каменни реки и ще способства за автомобилен достъп до вододайната зона.


Ортофото снимка на бъдещия паркинг, както и каменната река, през която ще мине пътя към него.

18. Съотношението нови трасета към съществуващи е 17 към 3. Девет трасета пък са класифицирани като подлежащи на реконструкция, но де факто имаме налице същото засягане на флората и почвената покривка, както и при новите. Изглежда, че като приоритет в този проект са заложени абсолютната дължина на пистите и техния брой, а не функционалността на курорта и реално ползващите се трасета.
Повече за тези проблеми можете да прочетете в статията „Проектът на „Витоша ски” не е прозрачен - карта на съоръжения на Витоша във варианта предложен с новия СПУП”

19. Буди недоумение и фактът, че обектът за обслужване разположен до горната станция на лифт „Лале 1 и 2” (№6 Приложение №2) не е разположен по-близко до основна туристическа пътека, минаваща през „Мечите поляни”, посока Бистрица и х. Физкултурник. Това поставя под съмнение доколко зимният пешеходен туризъм е взет под внимание при разработването на проекта.

20. Предвид атмосферните условия на Витоша е необичайно проектирането на седалкови лифтове с откачане при станциите в най-високите ѝ части. Планината е на второ място в България по средна скорост на вятъра, като през зимните месеци тя надхвърля 10m/s, а дните с наистина силни ветрове са твърде много. В такива случаи седалковите лифтове не могат да работят, което на практика означава, че курортът ще е неефективен. Досегашната практика на Витоша е потвърдила това - в много от дните се кара само на писта Лалето (лифт, защитен от гора, но предвиденото разширяване на пистата, ще редуцира това предимство) и на влековете на Стената. Изготвеният проект обаче не взима тези обстоятелства под внимание, на практика единствената разлика със сегашното състояние е подмяната на един влек със седалков лифт, което обаче малко ще промени ситуацията, тъй като предвидения лифт №4 според Приложение №1 ще обслужва само една писта.

21. Изграждането на ски писти във високите части на планината, които са покрити със скални реки би трябвало да стане само след гарантиране, че скалните реки няма да се променят - т.е. няма да има разместване на камъни, взривяване и т.н. Важно е да се отбележи, че именно скалните реки са това, което отличава Витоша от другите планини, особено през пролетния, летния и есенния сезон - те са най-голямата забележителност. Промяната им би била наистина голяма грешка с оглед на облика на планината и привлекателността й за туристите! Възможно решение е всички критични зони, които през зимата не се затрупват от сняг, да се покриват с временни дървени съоръжения (като мостове), които да могат лесно да се демонтират през летния сезон.

22. Планината Витоша страда от сериозен недостиг на снеговалежи и същевременно има зони, в които се натрупват огромни количества сняг (над 4-5 метра). Това се дължи на честите силни ветрове, които транспортират снега от заравнените билни части и го отлагат в подветрените части на стръмните склонове (като "Стената"). Това на практика означава, че всички писти, които са извън зоната на снегонавявания ще страдат от недостиг на сняг. Пример е сегашното състояние на писти "Помагалски" и "Витошко лале" (в последните сезони, поради изсичане на предпазващата от вятъра гората в горната част на пистата дори се наблюдава издухване на снежната покривка). Глобалните климатични промени и отдалечеността на България от Атлантическия океан или друг значим воден басейни, обективно правят сезона на тези трасета твърде къс и нерентабилен, а с това и нуждата от съоръжения за изкуствен сняг по-осезателни. Планът обаче не адресира тези проблеми. Ако се изградят още писти от този тип, ще трябва да се изградят и големи мощности за производство на изкуствен сняг и съхранение на вода (предвиден е огромен изкуствен водоем, като водата ще трябва да бъде изтласквана до над 400м във височина). Това неминуемо ще значи нови каптажи. Предвид близостта на резерват "Торфено бранище", който съхранява едни от най-старите и ценни торфенища в Европа, това би било много опасно. Дренирането на терена с нови водохващания би предизвикало обезводняване на торфенищата,а те съществуват именно поради условията на преовлажняване на съответните плата. Дори и хората, които не мислят за чисто "екологичната" част на въпроса би следвало да си зададат следния въпрос: Ако се стигне до подобен проблем и България бъде санкционирана, за допуснатите нарушения от Европейската комисия, кой ще плаща глобите?.

23. Витоша осигурява част от питейната вода на София. Всякакво използване на тази вода за други нужди би било против интересите на постоянно увеличаващото се население на столицата. Това ще се усети особено критично при следващата сушава година, която може да се очаква съобразно естествения цикъл през годините.

Още за проблемите около водния ресурс на планината можете на прочетете в статията „Водохващането или защо има проблем с язовира?”

24. Нови писти под кота 1800 ще създадат само бъдещи проблеми и е далеч по-добре да се подобри стопанисването на сега съществуващите писти, отколкото да се изграждат нови. Отделен е въпросът, че ако се изгради нова писта южно от сегашното трасе на "Витошко лале" (т.е. в посока към резерват "Бистришко бранище") ще се наложи изсичането на голямо количество вековни смърчови и букови дървета. Предвид критичното състояние на смърчовите екосистеми на Витоша след каламитета на корояда-типограф, който причини загиването на голяма част от възрастните дървета, всяко живо дърво трябва да бъде опазвано. Ситуацията е такава, че природата и паркът имат нужда от залесяване на изсечените пространства, а не от разчистването им с булдозери. Също така генофондът (т.е. типичните за тази планина гени, кото се съхраняват в дърветата) е критично намалял и всяко бъдещо намаляване би поставило под въпрос съществуването и устойчивостта на екосистемата.

25. Зона за моторни шейни в непосредствена близост до ски писти, лавиноопасна зона и резерват е изключително притеснителна. Моторните шейни няма да спират на границата на зоната и това рано или късно ще доведе до инциденти с блъснати скиори (може би деца). Възможно е някоя шейна да аварира в резервата, ще излее масло или бензин и ще предизвика много неприятно замърсяване, което ще е крайно негативно за торфа. При наличието на десетки километри почти неизползвани пътища в по-ниските части на планината (системата от пътища за ски бягане около междинна станция на кабинковия лифт и околните), спокойно може част от тях да се ограничат като зона за практикуване на спорт с моторни шейни. Още повече, че това ще е по-безопасно и за самите "практикуващи": в САЩ и Канада едни от най-често засегнатите от лавини хора са именно тези с моторни шейни. А в района на "Долното плато" има много лавиноопасни зони, както и тези около влека „Боби”.

26. Липса на данни за развитието на съществуващото трасе за ски бягане. Изказвания на някои функционери от Българска Федерация Ски, че трасето е крайно неподходящо, противоречат на техния ангажимент с настоящия проект. Това само подсилва неяснотата около неговото бъдеще. Резонен е въпросът не може ли трасето да се ползва за шейни или да се залеси, а зоната за моторни шейни, в едно с трасираният път, започващ под хижа Сълзица, посока Платото, да бъде ползван за развитие на трасета за ски бягане? Проектът не отговаря също дали съществуващото трасе за ски бягане не може да бъде разширено посока Бай Кръстьо, под хотел Хюндай, за което има налични просеки и горски пътища, както и подходящи поляни източно от Бай Кръстьо. Неясно е защо, след като в цял свят ски бягането се развива и тачи редом с алпийските ски, в България и в частност с настоящия проект, този прекрасен, не толкова травматичен за хората и планината спорт е забравен. Вярно е, че от неговите любители Инвеститорът няма да получава доход под формата на ски карти, но вярно е също, че това е парк на всички граждани и той трябва да се развива в интерес на цялото общество.

Обърнете внимание, че върху сега съществуващото трасе за ски бягане ще е разположено изкуственото езеро за оръдията за сняг. Как двете ще се съвместят? Не знам!/span>

27. Проектът не съдържа информация относно мерките, които ще гарантира сигурността на посетителите от евентуални лавини. Предвид това, че втората част на писта "Витошко лале" минава непосредствено до най-лавиноопасната зона на планината, е крайно наложително да има ясен план как ще се процедира в това отношение. В съвременната европейска практика е недопустим варианта "не карайте там, защото е опасно". Необходими са заграждения, който да ограничават достъпа, планове за действие при лавинна опасност, издаване на ежедневни бюлетини, затваряне на съоръжения при наличие на опасност, контролирано събаряне на лавини и т.н.

Факт е, че Проектът не отчита изискванията на Наредбата за категоризиране на ски пистите

През изминалите години за съжаление в района между Резновете имаше не един и два нещастни случая, включително и един с фатален край – едно момче загина преди 2 години, именно защото използва лесния достъп с лифтовите съоръжения и предприе спускане в много опасни условия, които естествено не бяха оповестени от курорта! Бъдещ подобен случай най-вероятно ще има сериозни последствия и за стопаните на ски зоната, като се има предвид това, че хората могат да завеждат дела включително и извън България при определени условия. От друга страна, ако една застрахователна компания трябва да изплати обезщетение за случай с лавинно нещастие в близост до курорт, надали ще остави нещата без финансови последици и за самия курорт!

28. Проектът не е отговорил и на задачите, които самият инвеститор е посочил, че трябва да бъдат адресирани, а именно не са изведени пространствени и социални параметри на базата на подробни геодезически заснемания на зоните за реализация на бъдещи инвестиционни намерения, върху които този проект да бъде обоснован.

29. Не са постигнати задачите на Специализираия ПУП за определяне на вътрешната структура и взаимовръзка между елементите предвидени за реализация в рамките на функционалната система "отдих и спорт".

30. Комуникационна достъпност и паркиране. За съжаление не може да се каже, че ефективно са използвани трасетата на съществуващата комуникационна мрежа. Недостатъчно е и развитието и организирането на паркирането в зоните за прием на туристи, тъй като планът предвижда такива на места, обективно ограничени от терена, които освен това се намират и твърде дълбоко в планината. Очевидно е, че тези съоръжения трябва да бъдат изнесени извън пределите на парка, но прекомерното застрояване с жилищни сгради около началната станция на Симеоновския лифт правят това невъзможно. Подобно е положението и в Драгалевци, друг изходен пункт за планината. Вероятно чакащи именно развитието на подобен свръх мащабен ваканционен проект, инвеститорите са заели и последните свободни терени, но това не значи, че няма известен аванс: възможността за развитие на многоетажен паркинг пред начална станция на Симеоновския лифта е открита, изграждането на подходни пътища и мостови съоръжения в същия район биха разширили територията достъпна пеша до лифта, съответно и възможностите за околно паркиране. За това е нужно известно координиране със Столична Община и незначителни отчуждителни и сервитутно определящи мероприятия.

31. С тъга можем да констатираме, че трасетата и структура на туристическите маршрути за лятно и зимно ползване: пистите, маршрутите за моторни шейни – противоречи на сега действащото законодателство относно националните паркове.

32. Няма адекватни и надеждни данни и поети ангажименти за мероприятията за рекултивация и екологична защита на околната среда, ландшафтното и композиционно естетическо оформяне на засегнатите с плана територии. Така предложеният Специализиран ПУП не постига баланс на територията и съотношението между елементите й. Този план по същество е фрагментарен и е изваден извън контекста на цялостното развитие на парк Витоша. Планината е изначално свързана с град София и подобни частични проекти потвърждават негативните тенденции от последните години да се мисли и строи „на парче”. Проектът страда от липса на социална и урбанистична визия, а колкото до неговите екологични импликации, нека експертите вземат отношение.

В текста на Настоящето Становище е цитирано и Становището по същи проблем на Българска Асоциация по Ски Свободен и Екстремен Стил.