сряда, 13 февруари 2013 г.

Ирин Пирин

Започвам с извадка от Закона за защитените територии:
Чл. 21. В националните паркове се забраняват:

1. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) строителство, освен на туристически заслони и хижи, водохващания за питейни нужди, пречиствателни съоръжения, сгради и съоръжения за нуждите на управлението на парка и обслужването на посетителите, подземни комуникации, ремонт на съществуващите сгради, пътища, спортни и други съоръжения;

2. производствени дейности, с изключение на поддържащи и възстановителни дейности в горите, земите и водните площи;
3. извеждане на голи сечи;
4. използване на изкуствени торове и други химически средства;
5. внасяне на неприсъщи за района растителни и животински видове;
6. паша на кози, както и пашата в горите извън ливадите и пасищата;
7. събиране на билки, диворастящи плодове и други растения и животни на определени места;
8. събиране на вкаменелости и минерали, увреждане на скални образувания;
9. нарушаване на естественото състояние на водни площи, водни течения, техните брегове и прилежащи територии;
10. дивечоразвъдна дейност и ловуването, освен при регулиране на числеността на животинските видове;
11. спортен риболов и риборазвъждане на определени места;
12. замърсяване на водите и терените с битови, промишлени и други отпадъци;
13. бивакуване и палене на огън извън определените места;
14. намеса в биологичното разнообразие;
15. (доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) събиране на редки, ендемитни, реликтни и защитени видове, освен за научни цели;
16. други дейности, определени със заповедта за обявяване на защитената територия и плана за управление.

Чл. 18. (1) За национални паркове се обявяват територии, в чиито граници не попадат населени места и селищни образувания и които включват естествени екосистеми с голямо разнообразие на растителни и животински видове и местообитания, с характерни и забележителни ландшафти и обекти на неживата природа.
(2) Националните паркове се управляват с цел:
1. поддържане разнообразието на екосистемите и защита на дивата природа;
2. опазване и поддържане на биологичното разнообразие в екосистемите;
3. предоставяне на възможности за развитие на научни, образователни и рекреационни дейности;
4. създаване на предпоставки за развитието на туризъм, екологосъобразен поминък на населението и други дейности, съобразени с целите по т. 1 - 3.

Чл. 19. В националните паркове се обособяват следните зони:
1. резервати и поддържани резервати;
2. туристическа зона;
3. зони на хижите, административните центрове за управление и поддръжка на парковете и спортните съоръжения;
4. други зони съобразно конкретните условия в парковете.

Следва и противозаконото предложение за изменение на Плана за Управление на Национален парк „Пирин“, направено от Община Банско:

Ето ви и справка за промените:



Действащ план за управление на НП Пирин

Предложение з а изменения на община Банско

1.  На цялата територия на НП Пирин се въвеждат следните допълнителни забрани:

1. На територия на НП Пирин се въвеждат следните забрани:
1.1.Строителство на нови и разширяване на съществуващи ски-писти и съоръжения
1.1.Строителство на нови и разширяване на съществуващи ски-писти и спортни съоръжения извън Зоната за туризъм и Зоната на сгради и съоръжения
1.2. Унищожаване, увреждане, преместване на обекти и съоръжения от административната,    туристическата  и информационната инфраструктура;

1.2.Унищожаване, увреждане, преместване на обекти и съоръжения от административната,    туристическата  и информационната инфраструктура в нарушение на установените с плана за управление режими и норми

1.6. Изкуствено осветление на територии извън определената зона на сгради и съоръжения;

1.6. Изкуствено осветление на територии извън зоната за туризъм и  зоната на сгради и съоръжения;

1.11. Използване на моторизирани средства, освен при изпълнение на неотложни дейности в горите и спасителни акции ;

1.11. използване на моторни превозни средства,  освен при изпълнение на неотложни дейности в горите и спасителни акции и за целите на управление и ползване на зоните на парка
2. На цялата територия на НП Пирин се разрешават:
2. На територия на НП Пирин се разрешават:

5. (нова) спортни дейности и туризъм в съответни зони
14. В зона ІІ а –  зона за  опазване на горските екосистеми и отдих, се забранява всякаква човешка дейност освен:


10. (нова) водовземане и водоползване за нуждите на управление на парка и обслужване на посетителите
15. В зона ІІ b - зона за устойчиво ползване на открити площи и отдих, се забранява всякаква човешка дейност освен:



9 (нова) строителство, ремонт и реконструкция за осъществяване целите на управление на зоната
16. В зона ІІІ - зона за туризъм , се забранява всякаква човешка дейност освен:



11. (нова) строителство, ремонт или реконструкция на туристически заслони и хижи, комуникации, пречиствателни съоръжения, сгради и спортни съоръжения, водовземане и водоползване за нуждите на управление на парка, обслужването на посетителите и развитие на спорта и туризма.

12. (нова) изкуствено осветление за целите на управление и ползване на зоната.
17. В зона ІV - зона на сгради и съоръжения, се забранява всякаква човешка дейност освен:


17.10. Строителство, ремонт и реконструкция на сгради, пътища и съоръжения.

17.10. Строителство, ремонт и реконструкция на сгради, пътища, писти, спортни и други съоръжения, пречиствателни съоръжения и комуникации, водовземане и водоползване.


17.( Нова ) т.11 изкуствено осветление за целите на управление и ползване на зоната



Таблица 32
Разрешени дейности на територията на парка по зони     1. Първостепенна дейност;     2. Второстепенна дейност;     3. Потенциално осъществима дейност;    4. Забранена дейност

            

                    Зона                   

    

      Дейност  

І а
Резерватна зона
І b
Зона за огранича
ване на човешкото въздей
ствие
ІІ а
Зона за  опазване на горските екосистеми и отдих
ІІ b
Зона за устойчиво ползване на открити площи и отдих
ІІІ
Зона за туризъм
ІV
Зона на сгради и съоръже
ния
Строителство, ремонт и реконструкция
т.V.9.
1
Строителство, ремонт и реконструкция
т.V.9.
-
-
3
3
2
1
Водовземане и водоползване т. V.10 (нова)
-
-
3
3
2
2


План за управление - 76. Строителство, ремонт и реконструкция на територията на парка може да се извършват само в зона ІV–  Зона на сгради и съоръжения.

Предложение на община Банско - 76. Строителство, ремонт и реконструкция на територията на парка може да се извършват само в зона II a – зона за опазване на горските екосистеми и отдих за водовземане и водоползване, в зона II  б – зона за устойчиво ползване на откритите площи и отдих като потенциална дейност за осъществяване целите на управление на зоната, в зона III  - зона за туризъм като второстепенн дейност и в зона ІV–  Зона на сгради и съоръжения като приеоритетна дейност.

77. На територията на парка се забраняват всякакви строителни дейности, освен:


     13) Доизграждане на одобрените ски-писти, съоръжения и обекти съгласно утвърдения ТУП на “Ски-зона с център Банско” и ОВОС към него от 2000 г.

13) изграждане на ски-писти, съоръжения и обекти, съгласно действащ към момента на строителството устройствен план в рамките на зона III  - зона за туризъм и в зона ІV–  Зона на сгради и съоръжения.


Ето картинка от Фейсбука на Тома Белев.  Това е допусната, неоспорена и приета от ВАС съдебнотехническяа експертиза с графична част по дело №7521/2011.  На нея ясно се вижда разминаването между Концесията (по ТУП от 2001, означена в картата с тъмночервено като Зона за сгради и съоръжения (IV) и съвпадаща напълно с 252 координатни точки, които са видими на страницата на Националния Концесионен регистър), зоната за туризъм (III) и самият лифт.  Тоест всичко е ясно и пределно известно - разминаване между зоната за строителство и координатите на Концесията няма, а лифта излиза извън тях.  Лифтът е в зоната за туризъм, но в нея не се допуска строителство.  За това сега кмета, под давление на „Юлен“ Ад иска точно такава промяна в Плана за управление.  Дори и да има някакво малко разминаване между ТУП от 2001 и работните проекти, то би било в рамките на няколко стотин квадратни метра, а не 65ха.

Съгласно РЕШЕНИЕ № 738на Министерския съвет от 9.11.2001 г. за определяне на спечелилия конкурса кандидат за предоставяне на концесия върху територия - изключителна държавна собственост, част от Национален парк "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център Банско", община Банско, област Благоевград ДВ, бр. 98 от 16.11.2001 г.  територията на ски зоната е определена в обхавата, определен с Решение № 514 на Министерския съвет от 2001 г. за предоставяне на концесия върху територия - изключителна държавна собственост, част от Национален парк "Пирин", с площ 99,55 ха за изграждане на "Ски-зона с център Банско", община Банско, област Благоевград (ДВ, бр. 61 от 2001 г.),

В точка 2 от Решение №514 се казва:

2. Определя общата концесионна площ в размер 99,55 ха съгласно териториалноустройствения план на извънселищната територия "Ски-зона с център Банско", индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 252 в координатна система "1970 г." по чупките на външната граница на ски-зоната, съгласно приложението,

Приложение 1 към Решение №514 е списък от 252 описание на точките и координатите им, с които се определя зоната с обектите за концесия по координатна система 1970 г. Височинна система балтийска.  Тези точки описват ТУП - териториалноустройствения план за извънселищна територия "Ски - зона с център гр.Банско", одобрен със заповед № 09-13 /01.03.2001 год. На кмета на Община Банско (ДВ бр. 23/2001 год.), който също е неразделна част от договора.  Тоест концесионни договор препращам към ТУП от 2001 и всяко последващо изменение няма значение за него.  Картинка на ТУП съгласно Приложенията
Ето ви и снимки:



Врътката е, че по-късно (2005) те са променили ТУП, но не това не касае концесията. Понеже много се лъже за този ТУП, публикавам извадки от него, с който разполагам:
Баланс на територията:
описва квадратурата на съществуващите и бъдещи ски писти (в хектари)
Ски писти - 80.67 ха
Ски съоръжения - 15.39
Писта ски бягане - 4.25 (не е част от Концесията по договора за концесия)
Тоест сборът от площта на пистите и съоръженията е 96.07 ха
Към него трябва да се прибавят и няколко заведения и паркинг.  Тоест площа по договора за концесия е коректна и съвпада с тази по ТУП, който е изработен от арх. Леков, придворен на Цеко Минев

Ето и потвърждение на имената в авторския колектив, сред които и Леков. Напомням, че в този период прокурист на НЦРТ е Петър Диков.

Характеристика на ски съоръженията:
Обърнете внимание, че капацитета на съоръженията е крайно ограничен - 12 800, от който трябва да се извадят 800 от подменени и отпадащи.

Характеристика на съществуващите и нови ски писти.
Обърнете внимание колко ограничен е капацитетът.  Тоест, още в този ранен етап на 2000г. е било ясно, че ще има огромен дисбаланс на теритеротията и всяко действие в посока развитие на Банско като ски курорт е крайно недалновидно.

Няма коментари:

Публикуване на коментар

ОЩЕ ПОПУЛЯРНИ ПУБЛИКАЦИИ