Започват проверки на лифтове и ски влекове

Интервю с Юлиан Иванов, главен директор на Главна дирекция "Инспекция за държавен технически надзор"

От него научаваме една доста интересна статистика за броя ски съоръжения в България.

Автор: Таня Киркова, 23 октомври 2012 07:05

Публикувам със съкращения:

- Г-н Иванов, очаква ли се въвеждане на нови изисквания към асансьорите?

Преди около месец внесохме в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) проект на  Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за асансьори. Предстои съгласувателна процедура с другите министерства и ведомства.

Проектът трябва да престои 3 месеца на страницата на Европейската комисия. През този срок страните-членки могат да направят възражения, ако документът противоречи на европейското законодателство.

Затова очаквам наредбата да бъде приета от Министерски съвет и да влезе в сила в края на тази или началото на следващата година.

...

- Колко такива асансьори има в страната?

...Преди десетина дни внесохме проект на изцяло нова наредба (старата е от1979 г.) за въжените линии в МИЕТ.

Тя засяга седалковите, товарните, кабинковите въжени линии, ски влековете, така наречените наземни въжени железници, каквито в България няма, но някой може да построи. Черпили сме опит от развити страни, в които въжените линии са с хиляди километри, като Австрия, Италия.

Тази наредба ще бъде също нотифицирана пред европейската комисия и затова ще може да влезе в сила едва към края на този зимен сезон. Тя уточнява изискванията към изграждането, монтирането и разполагането на въжените линии, към трасетата и безопасните отстояния, към станциите и подходите към тях, както и към местата за качване и слизане. За да се намали рискът от възникване на инциденти се определя честотата и периодичността на извършване на надзор и контрол на въжените линии и техни детайли по време на тяхната експлоатация. Определят се правила за поведението на пътниците при нормални и при изключителни условия - при буря, дъжд, силен вятър, снеговалеж.

- Преди началото на зимния сезон проверявате ли дали са изправни ски влековете и лифтовете?

Да, проверяваме ги. Сега преди сезона започваме проверките.

- Викат ли ви да проверите лифтовете на Витоша, преди да ги пуснат в движение?

Задължително.

- Какви лифтове ще бъдат пуснати тази зима? Ще работят ли съоръженията на Витоша?

Ние не се занимаваме с инвестиционните планове и намерения на собствениците на съоръженията. Ние издаваме ревизионен лист, в който пише "Съоръжението е годно за безопасна експлоатация" или  " ...не е годно" и се описват причините.

- Колко години може да се експлоатира една въжена линия? Има ли критичен срок, след който тя става опасна?

В инструкцията на производителя трябва да са записани данните и изискванията към съоръжението. Като изключим опасните съоръжения, при които има цикличност, умора  на материала, тръбопроводи, някои съдове под налягане, общо взето няма срок на експлоатация.

Подменят им се частите и те продължават да работят. При асансьорите, например, въжето има норми на износване. Когато се износи и има скъсани нишки, се сменя с ново. Така е и с другите детайли и агрегати - като се износи, се сменя. В Западна Европа има ремонтирани и добре поддържани асансьори, които работят и по 100 години.

Същото е и с въжените линии. Там нищо не пречи да бъдат подменени ролки, въжета и други детайли.

...

- Какво показват проверките на ски-влековете и лифтовете?

През февруари 2012 г. проверихме спазването на изискванията за безопасна експлоатация на 79 съоръжения в ски-курортите. Инспекторите установиха, че 23 ски-влека не са били регистрирани пред органите по технически надзор и не са минали технически преглед за съответствие преди да бъдат пуснати в експлоатация. Три ски-влека са работили с неизправни изключватели за контрол на въжето, други с неизправен блокаж за обратен ход. Имало е влекове без проверена мълниезащита, както и проверени чрез дефектоскопия въжета. 29 ски-влека са били спрени от експлоатация.

Но обстоятелства, възникнали наскоро, ще бъдат голяма пречка за превантивната контролна дейност и за налагане на по-малки санкции.

В Закона за техническите изисквания към продуктите имаше текст, съобразно, който глоби за физически  лица до 600 лева и имуществени санкции до 1000 лева, които се налагат на фирми чрез наказателно постановление, са необжалваеми. Тези текстове от 9 октомври бяха заличени във всички специални нормативни актове. Така че вече всички глоби и санкции могат да се обжалват.

- До какво ще доведе това? Няма ли да се задръстят съдилищата с такива обжалвания?

Онзи ден два екипа - двама инспектори от Кюстендил и двама от Пловдив бяха в София заради обжалване наказателни постановления от по 100 лв.

В държавата ще влязат 200 лева от глоби, ако обжалването не се отхвърли от съда, докато държавата ще трябва да направи няколко пъти по-големи разходи - за командировки на инспекторите, за съда и другите необходими разходи при всяко производство. Делото се отложи и през февруари пак ще отидат. Ще се разходват 500-600 лв. Ще трябва да назнача още юристи и инспекторите ми непрекъснато да бъдат по съдилищата. Те няма да могат да си вършат ежедневната работа. Имам 99 служители в цялата държава, изнемогваме от работа.

Половината ни време ще трябва да отива с обжалване на наказателни постановления.

- Какъв ще бъде резултатът?

Като демократично настроен човек и аз съм смятал, че всеки има право на защита. Но сега съм от другата страна и виждам, че обществото трябва да прецени до каква степен да ограничи свободите си, за да функционира по-добре държавата.

- Не е ли по-лесно по-дребните глоби с превантивен характер да се налагат административно?

Според закона за административните нарушения и наказания се съставя акт и нарушителят може да го обжалва в 3 дневен срок до административно наказващия орган, тоест - до мен, като прилага доказателства в подкрепление на тезата си. На базата на всички документи преценявам. Когато потвърдя издадения от моя служител акт, нарушителят може да се жалва в съда. Друг резултат е, че инспекторите могат да започнат да издават по-малко актове за малки суми , за да не бъдат разкарвани по съдилищата.